核心提示：英國(guó)作為全球首個(gè)使用煤電的國(guó)家，未來(lái)也可能成為首個(gè)“棄煤”國(guó)家，但美國(guó)依然堅(jiān)持煤電是能源多樣性的需要。

全世界很多國(guó)家放棄煤電似乎過(guò)于倉(cāng)促和思慮不周，以至于現(xiàn)在分析人士開(kāi)始思考，該如何挽回目前的局面。就當(dāng)下的情況來(lái)看，煤電技術(shù)經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化改造和升級(jí)后依舊有能力服務(wù)于最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。

煤電是能源多元化的需要——以美國(guó)市場(chǎng)為例

天然氣正在迅速成為美國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)電主要的能源來(lái)源。然而，在PJM電力公司今年4月份于費(fèi)城舉辦的“Grid 20/20論壇”上，眾多專家一致認(rèn)為，國(guó)家完全依靠天然氣這一種類型的燃料是輕率和冒失的做法。

PJM電力公司負(fù)責(zé)美國(guó)13個(gè)州以及哥倫比亞特區(qū)電力系統(tǒng)的運(yùn)行與管理。作為區(qū)域性獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，PJM集中調(diào)度美國(guó)目前最大、最復(fù)雜的電力控制區(qū)。公司總裁兼執(zhí)行董事Andy Ott在會(huì)議開(kāi)始時(shí)提出這樣一個(gè)問(wèn)題：“美國(guó)天然氣發(fā)電的規(guī)模是不是太大了?”在研討會(huì)上發(fā)言的許多專家對(duì)此也有同樣的疑問(wèn)——國(guó)家電力系統(tǒng)從煤電、核電向新能源的轉(zhuǎn)型，尤其是向天然氣和可再生能源的轉(zhuǎn)型，其規(guī)模和速度是否有可能稍微放緩一些?

PJM公司3月底發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，如果所有的配套基礎(chǔ)設(shè)施建成并投運(yùn)，那么來(lái)自美國(guó)境內(nèi)天然氣產(chǎn)區(qū)的天然氣供給可以滿足全美86%的能源需求。“Grid 20/20論壇”的與會(huì)者討論和關(guān)注的是，如果改為統(tǒng)一的天然氣發(fā)電，那么美國(guó)的電力系統(tǒng)穩(wěn)定性是否會(huì)降低，是否會(huì)更容易受到攻擊。盡管天然氣的價(jià)格相對(duì)比較低廉，在躉售市場(chǎng)上與煤電和核電的競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)常處于優(yōu)勢(shì)地位，但幾位與會(huì)者的發(fā)言幾乎是異口同聲——能源供給多元化才是國(guó)家能源安全的保障。

圖 美國(guó)賓夕法尼亞州和紐約州發(fā)電能源結(jié)構(gòu)的變化情況

美國(guó)最大的發(fā)電集團(tuán)AEP公司(American Electric Power Co. Inc.)執(zhí)行副總裁Mark McCullough認(rèn)為：“多樣性至關(guān)重要。我們并不真正地清楚，10年后等待我們的將是什么，因此，有必要在規(guī)劃中考慮到所有可能會(huì)發(fā)生的變化。”

天然氣發(fā)電站雖然擁有一定的靈活性和效率，但電站運(yùn)行取決于沿管道輸送的燃料，這也是其致命的弱點(diǎn)。所謂的“具有高度影響的低概率事件”，比方說(shuō)，颶風(fēng)或其他自然災(zāi)害，導(dǎo)致輸氣管道受到破壞，就能引起發(fā)電中斷。

如果我們太過(guò)依賴于天然氣，會(huì)發(fā)生什么后果?監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)，應(yīng)該在天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。因?yàn)閰^(qū)域電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輸電線路和發(fā)電站的建設(shè)工作。與電力行業(yè)的情況不同，天然氣行業(yè)目前還沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)規(guī)劃和管理，鑒于天然氣的普及和推廣情況，目前急需這樣的管理機(jī)構(gòu)。

負(fù)責(zé)天然氣管網(wǎng)規(guī)劃的企業(yè)和公司代表也表達(dá)了對(duì)自然威脅和人為威脅的擔(dān)憂，尤其是來(lái)自于恐怖主義的擔(dān)憂。因?yàn)楫吘固烊粴廨敋夤艿阑A(chǔ)設(shè)施的保護(hù)并非易事。聯(lián)邦能源管理委員會(huì)負(fù)責(zé)能源基礎(chǔ)設(shè)施安全的相關(guān)人員認(rèn)為，公司的規(guī)劃者應(yīng)當(dāng)考慮到管道基礎(chǔ)設(shè)施受到大規(guī)模攻擊的情況。

以AEP公司為例，公司設(shè)有龐大的機(jī)構(gòu)，專門致力于管網(wǎng)安全。AEP公司執(zhí)行副總裁Mark McCullough表示：“為了應(yīng)對(duì)可能受到的攻擊，公司至少在戰(zhàn)略上和技術(shù)上不能落后于破壞勢(shì)力。能源恐怖主義威脅絕對(duì)不只是理論而已。我們的系統(tǒng)每天都面臨著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的攻擊企圖。這是一個(gè)非常嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。”

煤電技術(shù)尋求發(fā)展空間——以英國(guó)公司為例

4月21日，英國(guó)國(guó)家電力供應(yīng)公司(National Grid)宣布停止燃煤24小時(shí)，這是英國(guó)自工業(yè)革命以來(lái)首次全天不使用煤電。作為世界上第一個(gè)使用煤電的國(guó)家，英國(guó)計(jì)劃2025年前完全告別煤電。與此同時(shí)，英國(guó)在煤電領(lǐng)域積累了大量經(jīng)驗(yàn)的科研機(jī)構(gòu)和能源公司為了開(kāi)展業(yè)務(wù)不得不在英國(guó)以外尋找應(yīng)用市場(chǎng)。

以位于溫切斯特的咨詢公司RJM International為例。今年2月，RJM公司的工作人員完成了其在中國(guó)的首單——北京豐臺(tái)熱電站改造項(xiàng)目，改造后的電站將達(dá)到新的氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)。豐臺(tái)熱電站是RJM公司運(yùn)用自身技術(shù)降低有害氣體排放的一個(gè)范例，類似的項(xiàng)目RJM公司在全世界還有很多。

RJM公司雖然規(guī)模有限，但是與那些大型的、反應(yīng)相對(duì)滯后的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，其優(yōu)勢(shì)在于可以根據(jù)具體情況為客戶提供個(gè)性化的技術(shù)方案。通過(guò)公司的技術(shù)可以將煤炭燃燒的排放物減少15%，這在5年前是無(wú)法想象的。2015年RJM公司憑借其技術(shù)解決方案獲得了英國(guó)女王獎(jiǎng)，但也就是從那時(shí)起，英國(guó)政府決定淘汰所有燃煤電站。

在英國(guó)政府宣布要有計(jì)劃地淘汰煤電之時(shí)，RJM公司已經(jīng)與國(guó)內(nèi)半數(shù)以上的燃煤電站簽署了改造協(xié)議。從那時(shí)起，RJM公司不得不轉(zhuǎn)向國(guó)外市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)更加復(fù)雜的煤電發(fā)展形勢(shì)。外部市場(chǎng)對(duì)于公司的發(fā)展至關(guān)重要。

RJM公司只是當(dāng)今世界諸多煤電技術(shù)服務(wù)商的一個(gè)縮影。如何在快速轉(zhuǎn)型的能源產(chǎn)業(yè)中以安全、清潔之優(yōu)勢(shì)保留煤電的一席之地，是煤電之惑，同樣也是全球能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之困惑。

(格里戈里•沃爾弗/文 中電傳媒能源情報(bào)研究中心 楊永明/譯)

原標(biāo)題:獨(dú)家 | 英美對(duì)煤電的不同選擇