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橙電網(wǎng)售電網(wǎng)小編獲悉,廣西電力交易中心日前發(fā)布了《廣西電力市場售電公司注冊規(guī)范(試行)》的通知,詳情如下:關(guān)于發(fā)布《廣西電力市場售電公司注冊規(guī)范(試行)》的通知各相關(guān)市場主體:為進一步規(guī)范廣西電力市場售電公司的注冊管理,根據(jù)《國家發(fā)改委國家能源局關(guān)于印發(fā)的<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120)和自治區(qū)工信委《關(guān)于做好售電公司申報工作的通知》(桂工信運行〔2016〕869號)等有關(guān)文件要求,廣西電力交易中心制定了《廣西電

2017-07-27 10:06:09 · 北極星電力網(wǎng) 閱讀:360
橙電網(wǎng)售電網(wǎng)小編獲悉,廣西電力交易中心日前發(fā)布了《廣西電力市場售電公司注冊規(guī)范(試行)》的通知,詳情如下:關(guān)于發(fā)布《廣西電力市場售電公司注冊規(guī)范(試行)》的通知各相關(guān)市場主體:為進一步規(guī)范廣西電力市場售電公司的注冊管理,根據(jù)《國家發(fā)改委國家能源局關(guān)于印發(fā)的<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120)和自治區(qū)工信委《關(guān)于做好售電公司申報工作的通知》(桂工信運行〔2016〕869號)等有關(guān)文件要求,廣西電力交易中心制定了《廣西電

橙電網(wǎng)售電網(wǎng)小編獲悉,廣西電力交易中心日前發(fā)布了《廣西電力市場售電公司注冊規(guī)范(試行)》的通知,詳情如下:

關(guān)于發(fā)布《廣西電力市場售電公司注冊規(guī)范(試行)》的通知

各相關(guān)市場主體:

為進一步規(guī)范廣西電力市場售電公司的注冊管理,根據(jù)《國家發(fā)改委國家能源局關(guān)于印發(fā)的<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120)和自治區(qū)工信委《關(guān)于做好售電公司申報工作的通知》(桂工信運行〔2016〕869號)等有關(guān)文件要求,廣西電力交易中心制定了《廣西電力市場售電公司注冊規(guī)范(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。另:2016年11月25日發(fā)布的《廣西售電公司申報指南》同時廢止。特此通知。

廣西電力交易中心 

2017年7月25日

廣西電力市場售電公司注冊規(guī)范

第一章 總則

第一條 [ 目的和依據(jù) ]為落實國家售電側(cè)改革有關(guān)要求,服務(wù)售電公司規(guī)范辦理市場準(zhǔn)入與退出業(yè)務(wù),廣西電力交易中心(以下簡稱“交易中心”)依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752 號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號)等文件制定本規(guī)范。

第二條 [ 適用范圍 ]本規(guī)范適用于售電公司在廣西電力交易平臺的注冊服務(wù)與管理。交易中心注冊服務(wù)與管理包括市場注冊、信息變更、市場注銷、備案公示等。

第三條 [ 注冊遵循原則 ]交易中心辦理售電公司注冊業(yè)務(wù)遵循以下原則:

(一)公開透明的原則。交易中心按照“公平、公正、公開”的原則提供優(yōu)質(zhì)的市場注冊服務(wù)。

(二)自主自愿的原則。所有符合準(zhǔn)入條件的售電公司可按照“自主自愿、自由選擇”的原則在交易中心辦理注冊。

第四條 [ 注冊費用 ]交易中心按照相關(guān)規(guī)定向注冊的售電公司等市場主體收取注冊費、年費、交易手續(xù)費、保證金等。

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第五條[ 已注冊的管理原則 ]本規(guī)范發(fā)布前已在廣西電力交易平臺注冊的售電公司保持有效,按照本規(guī)范,補充提交有關(guān)材料,完善相關(guān)注冊信息。

第二章 管理職責(zé)

第六條 [ 職責(zé)范圍 ] 交易中心負責(zé)受理售電公司在廣西電力交易平臺市場注冊業(yè)務(wù);負責(zé)將售電公司注冊情況向自治區(qū)工信委、國家能源局南方監(jiān)管局、第三方征信機構(gòu)備案;負責(zé)將售電公司注冊情況推送至廣州電力交易中心。

第七條 [ 征信評價機制 ]交易中心配合第三方征信機構(gòu)建立售電公司信用評價體系,協(xié)同開展聯(lián)合懲戒,根據(jù)第三方征

信機構(gòu)對售電公司信用評價結(jié)果,按照政府有關(guān)部門授權(quán)對信

用等級降低或不滿足信用等級的售電公司進行相應(yīng)市場懲戒。

第 三 章 管理內(nèi)容及方法

第 一節(jié) 市場注冊程序

第八條 [ 注冊流程 ]售電公司對照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》的準(zhǔn)入條件,按照“一承諾、一注冊、一公示、三備案”的流程自愿注冊成為合格的市場主體,參與電力市場交易。

第九條 [ 注冊條件 ]售電公司申請注冊應(yīng)具備下列條件:

(一)符合《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》中的準(zhǔn)入條件。

(二)已具有完整的市場注冊材料,包括以下材料:注冊申請表、注冊信息表、企業(yè)基本情況說明、信用承諾書、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、資產(chǎn)證明、從業(yè)人員資質(zhì)情況、經(jīng)營場所、設(shè)備等基本信息和銀行開戶許可證等交易信息。擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司還需提供配電網(wǎng)電壓等級、供電范圍、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)等相關(guān)材料。

(三)符合《關(guān)于做好售電公司申報工作的通知》(桂工信運行〔2016〕869 號)文件要求:售電公司應(yīng)在廣西區(qū)內(nèi)縣級及以上工商行政管理部門登記,獲取工商頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照,且經(jīng)營范圍符合開展售電業(yè)務(wù)要求。

第十條 [ 信用承諾]售電公司在交易中心網(wǎng)站下載固定格式的“售電公司信用承諾書”,準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息,由本單位法定代表人親自簽署并加蓋單位公章。在辦理注冊時將售電公司信用承諾書的原件提交受理注冊的交易中心。

第十一條 [ 注冊申請 ]注冊申請流程如下:

(一)提交申請:售電公司向交易中心提交注冊所需材料及公示材料。

(二)完整性核驗:每月 15 日前售電公司需提交注冊申請和注冊材料, 20 日前完成交易系統(tǒng)注冊信息填寫及掃描件上傳,原則上交易中心在每月 25 日前完成對材料完整性的核驗。

材料不全或不符合規(guī)范的,售電公司需在 30 日前對材料進行補充和完善。

第十二條 [信息公示 ]信息公示流程如下:

(一)公示信息匯總:交易中心每月底匯總本月完成核驗

的售電公司需公示的信息,并將售電公司需公示的信息每月底最后一天推送給廣州交易中心。

(二)注冊信息公示:交易中心原則上在每月初前 3 個工

作 日 內(nèi) 將 售 電 公 司 的 公 示 信 息 通 過 “ 信 用 廣 西 ”( http://xy.gxi.gov.cn ) 、 交 易 中 心 電 力 交 易 平 臺(https://pm.gx.csg.cn)等政府指定網(wǎng)站向社會公示,廣州交易中心負責(zé)同步將廣西售電公司的公示信息通過“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)向社會公示,公示期為 1 個月。

(三)公示意見反饋:交易中心負責(zé)收集公示期間的反饋意見,對于公示期間存在公示材料不完整、信息不準(zhǔn)確等異議的,交易中心及時通知售電公司補充完善,交易中心視補充完善情況決定繼續(xù)公示或重新公示。

對于公示期間存在不滿足準(zhǔn)入條件等異議的售電公司,注冊暫不生效,暫不納入自主交易市場主體目錄。

售電公司可自愿提交補充材料并申請再次公示;經(jīng)兩次公示仍存在異議的,由自治區(qū)工信委或國家能源局南方監(jiān)管局核實處理。

(四)注冊生效:在交易中心申請注冊的售電公司,公示期滿無異議的,注冊自動生效。

(五)納入市場主體目錄:交易中心負責(zé)將公示通過的售電公司納入廣西自主交易市場主體目錄,實現(xiàn)動態(tài)管理并向社會公布。

第十三條 [ 注冊備案 ]交易中心負責(zé)將納入廣西自主交易市場主體目錄的售電公司注冊情況向自治區(qū)工信委、國家能源局南方監(jiān)管局備案和政府指定的第三方征信機構(gòu)備案。注冊情況通過“信用廣西”網(wǎng)站和電力交易平臺網(wǎng)站向社會發(fā)布。

第二節(jié) 注冊信息變更

第十四條 [ 注冊信息變更 ]已注冊的售電公司信息發(fā)生變化時,售電公司應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)向交易中心申請變更。

第十五條 [售電公司信息變更 ]售電公司電力相關(guān)業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模等影響準(zhǔn)入資格及售電業(yè)務(wù)的事項發(fā)生重大變化的,售電公司應(yīng)在交易中心再次履行承諾、申請、公示、備案等手續(xù),注冊信息變更承諾、申請、公示、備案流程同市場注冊程序。注冊信息變更確認通過前,售電公司不得參與市場交易,信息變更前已簽訂的交易合同按照交易合同約定履行。

第十六條[ [ 售電公司一般信息變更] ]對于除第十五條重大注冊信息變化外,不影響市場交易的注冊信息變更,交易中心對售電公司注冊信息變更申請進行核實后,于 3 個工作日內(nèi)完成信息變更,變更期間售電公司可參與市場交易。

第十七條 [ 未及時變更注冊信息處理] ]若售電公司注冊信息發(fā)生變化而未在電力交易平臺辦理信息變更,或者需要補充相關(guān)信息而未及時補充的,經(jīng)核實后交易中心將情況報自治區(qū)工信委、國家能源局南方監(jiān)管局,并通過“信用廣西”和電力交易平臺網(wǎng)站對外進行通報,該情況視為提供虛假信息報第三方征信機構(gòu)記入信用評級。

第三節(jié) 市場注銷

第十八條 [ [ 強制退出] ]已注冊的售電公司有下列情形之一的,應(yīng)強制退出市場并注銷注冊:

(一)隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場,且拒不整改的;

(二)嚴重違反市場交易規(guī)則,擾亂市場秩序,且拒不整改的;

(三)依法被撤銷、解散,依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的;

(四)企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不

適合繼續(xù)參與市場交易的;

(五)被有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對其他領(lǐng)域失信行

為作出處理,并被納入嚴重失信主體“黑名單”的;

(六)被政府主管部門、監(jiān)管機構(gòu)認定應(yīng)強制退出市場并注銷注冊的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條 [ 交易合同轉(zhuǎn)讓 ]售電公司被強制退出,其所有已簽訂但未履行的交易合同按合同約定辦理。如約定不明的,由政府有關(guān)部門征求交易合同各方意愿,通過電力交易平臺轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或按有關(guān)規(guī)定交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電,并妥善處理相關(guān)事宜。

第二十條 [ 強制退出公示 ]當(dāng)售電公司應(yīng)當(dāng)退出市場但未提出退出申請的,交易中心將售電公司情況報自治區(qū)工信委或國家能源局南方監(jiān)管局,自治區(qū)工信委或國家能源局南方監(jiān)管局在確認售電公司符合強制退出條件后,通過“信用廣西”網(wǎng)站和電力交易平臺向社會公示 10 個工作日。公示期滿無異議的,方可對該售電公司實施強制退出。

第二十一條 [ [ 自愿退出] ]售電公司可以自愿申請退出市場,并提前 30 個工作日交易中心提交退出申請。申請退出之前應(yīng)將所有已簽訂的交易合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并妥善處理相關(guān)事宜。

擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司申請自愿退出時,應(yīng)妥善處置配電資產(chǎn)。若無其他公司承擔(dān)該地區(qū)配電業(yè)務(wù),由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。

第二十二條 [ [ 申請注銷注冊] ]售電公司自愿申請退出市場時,應(yīng)在電力交易平臺提交市場注銷申請。申請內(nèi)容包括:

(一)市場退出原因;

(二)政府有關(guān)部門同意意見;

(三)與其它市場主體之間的交易及結(jié)算情況;

(四)尚未履行的市場交易合同及對未履行合同的處理協(xié)議。

第二十三條 [ [ 辦理注銷注冊] ]交易中心在收到售電公司自愿退出市場的申請后,對售電公司提交的申請和相關(guān)材料進行核驗,材料不全的通知其補充。將通過核驗的申請材料通過“信用廣西”網(wǎng)站和電力交易平臺等向社會公示,公示期為 10 個工作日。公示期滿無異議的,方可辦理退出市場手續(xù)。注銷后,售電公司需要再次參加電力市場交易的,需重新辦理入市注冊手續(xù)。

第二十四條 [ 注銷備案公布 ]交易中心及時將強制退出和自愿退出且公示期滿無異議的售電公司從自主交易市場主體目錄中刪除,同時注銷市場注冊,向自治區(qū)工信委、國家能源局南方監(jiān)管局和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案,并通過“信用廣西”網(wǎng)站和相應(yīng)電力交易平臺網(wǎng)站向社會公布。

第四節(jié) 信用評價

第二十五條 [ 信用評價 ] 按照政府主管部門有關(guān)要求,交易中心收集已注冊售電公司相關(guān)信用信息,協(xié)助政府主管部門與政府引入的第三方征信機構(gòu)共同對已注冊售電公司開展信用評價。

第二十六條 [ 信用評價職責(zé) ]自治區(qū)工信委和國家能源局南方監(jiān)管局根據(jù)職責(zé)對售電公司進行監(jiān)管,對違反交易規(guī)則和失信行為的售電公司按規(guī)定進行處罰,記入信用記錄,情節(jié)特別嚴重或拒不整改的,經(jīng)公示等有關(guān)程序后納入黑名單。強制退出的售電公司直接納入黑名單。

交易中心將發(fā)現(xiàn)的售電公司違反交易規(guī)則和失信行為報自治區(qū)工信委和國家能源局南方監(jiān)管局,按授權(quán)對失信行為進行懲戒,并及時對外發(fā)布。第三方征信機構(gòu)定期向政府有關(guān)部門和交易中心報告售電公司信用評價和有關(guān)情況。

第二十七條 [ 建立信用記錄 ]建立法定代表人、自然人股東、高管及相關(guān)從業(yè)人員信用記錄,將其納入全國信用信息共享平臺,確保各類企業(yè)的信用狀況透明、可追溯、可核查。

第二十八條 [ 售電公司失信懲戒 ]交易中心將售電公司違反交易規(guī)則、違反信用承諾、不履行售電公司義務(wù)、不履行交易合同、串通操控市場以及政策、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法違規(guī)行為報告自治區(qū)工信委或國家能源局南方監(jiān)管局進行處罰,對于納入黑名單的售電公司,3 年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊申請。

對納入黑名單的售電公司的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員的違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機構(gòu)提供查詢服務(wù),作為融資授信活動中的重要參考因素,3 年內(nèi)不受理其法定代表人擔(dān)任法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的售電公司的市場注冊。

第二十九條 [ 征信機構(gòu)失信監(jiān)督 ]第三方征信機構(gòu)所制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的、不按規(guī)定對售電公司進行信用評價的,交易中心將相關(guān)情況向自治區(qū)工信委、國家能源局南方監(jiān)管局報備,有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十條 [ 聯(lián)合懲戒 ]對售電公司違法失信行為,交易中心根據(jù)政府相關(guān)部門授權(quán),并按照有關(guān)法規(guī)、法律對其進行聯(lián)合懲戒。

第 四 章 附則

第三十一條 [ 解 釋 ]本規(guī)范由廣西電力交易中心負責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第三十二條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附錄 A 售電公司注冊流程圖

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