8月1日，成都市“產(chǎn)業(yè)新政50條”系列新聞發(fā)布會迎來第五場。此前出臺的“產(chǎn)業(yè)新政50條”，明確要降低要素成本，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本競爭優(yōu)勢。其中能源保障就是重點之一。

如何有效破解電價瓶頸、最大限度降低企業(yè)用電成本?當(dāng)天，成都發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級能源政策措施的實施細則》?！都殑t》透露了哪些重要信息?

關(guān)鍵一：成立地方售電公司

破解的關(guān)鍵，在于盡快需培育成都的地方售電公司,由售電公司作為市場主體參與電力市場交易,長期躉購我省水電、西北風(fēng)電等優(yōu)價清潔能源,并統(tǒng)一集中調(diào)度供應(yīng),降低我市綜合購電成本,以及企業(yè)用電成本。

為此《細則》第一條內(nèi)容就是，支持通過市場化方式依法成立的售電公司開展售電服務(wù),售電公司負責(zé)制定優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)細則和企業(yè)用電申報指南,提升精準服務(wù)水平,助推我市產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

發(fā)布會上，成都市經(jīng)信委黨組書記施躍華透露一個好消息，今年4月21日,成都與國電集團公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,促成了成都工投集團、中國國電集團大渡河公司和國網(wǎng)四川省電力公司三方共同組建綜合能源公司,力爭于2017年8月完成電力交易中心注冊,開展配售電服務(wù),助推我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

關(guān)鍵二：電價精準服務(wù)

為推動電價精準服務(wù)，成都將通過綜合能源公司統(tǒng)一集中調(diào)度供應(yīng),為該市重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目提供綜合用能服務(wù)和優(yōu)價供電。

一是對“東進”“南拓”等重點區(qū)域、重點園區(qū)開展配售電試點,高起點高標(biāo)準地推進區(qū)域內(nèi)配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對落戶該片區(qū)的企業(yè)提供個性化綜合用能服務(wù);

二是對我市電子信息、汽車制造等支柱產(chǎn)業(yè),航空航天、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),人工智能、精準醫(yī)療等未來產(chǎn)業(yè)和招商引資重大項目,以及大數(shù)據(jù)、IT等高載電產(chǎn)業(yè)實施定制化優(yōu)價服務(wù);

三是對新建電鍋爐和改造燃煤(燃油、燃氣)鍋爐等電能替代項目精準服務(wù),執(zhí)行0.105元/千瓦時(含線損)的單一制輸配電價,到戶電價由上網(wǎng)電價和輸配電價兩部分組成。

施躍華介紹，按照上述售電側(cè)改革試點供給新模式,由綜合能源公司開展電力配售電服務(wù),優(yōu)價供電,燃煤鍋爐電改造后,到戶電價可控制在0.35元/千瓦時左右,比現(xiàn)行四川省銷售目錄電價降低48%左右;對高載電及我市重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重點項目的到戶電價也將低于現(xiàn)行目錄電價,滿足項目電價需求,吸引更多企業(yè)及項目落戶成都。

關(guān)鍵三：強力推進電能替代

《細則》規(guī)定，成都將進一步推進電能替代工作。

一是促進“以電代煤”,推動燃煤鍋爐等電能替代項目清潔能源改造。按照2017年成都市全域燃煤鍋爐“清零”的重大工作部署,積極推動全市范圍內(nèi)現(xiàn)有在用燃煤鍋爐484臺全面實施“以電代煤”,可實現(xiàn)電能替代約20億千瓦時/年,能源使用費用節(jié)約約6億元。

二是促進以電代油,推動汽車行業(yè)能源消費改造。按照《成都市新能源汽車三年推廣應(yīng)用實施方案》和《進一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干政策(試行)》,到2019年底,全市新能源汽車新增3萬輛,保有量累計將達到4.7萬輛。配套建成充(換)電站600座、充電樁6.7萬個,滿足7萬輛以上電動汽車的充電需求,可實現(xiàn)電能替代約12億千瓦時/年,可支持新能源汽車行駛60億公里，能源使用費用節(jié)約約3億元。

三是促進以電代氣,推動生活餐飲領(lǐng)域消費能源改造。目前,成都市商務(wù)委正在牽頭,對市域內(nèi)碳燒烤、火鍋店進行清潔能源推廣應(yīng)用,力爭年底市域范圍內(nèi)火鍋店、燒烤攤?cè)渴褂秒娏δ茉?全面實現(xiàn)“以電代氣”和“以電代煤”,電能替代約13億千瓦時/年，能源使用費用節(jié)約約3億元。

關(guān)鍵四：放寬直購電交易、富余電能政策范圍

目前,關(guān)于直購電交易、富余電能政策，省上的政策是:大工業(yè)用戶年用電量達到600萬千萬時、新興產(chǎn)業(yè)年用電量300萬千萬時的企業(yè),允許納入直購電交易范圍,增量即享受富余電量。

2016年,成都市有149家企業(yè)簽訂了直購電合同,交易電量達90億千瓦時,為企業(yè)降低用電成本5.8億元;70家企業(yè)享受了富余電量政策,降低用電成本3413萬元。2017年成都市共有257家企業(yè)納入直購電交易。

《細則》提出，下一步成都將積極爭取省上支持,爭取進一步放寬成都市直購電交易、富余電量政策范圍,對大工業(yè)用戶不再設(shè)置用電量準入門檻,鼓勵該市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、更多的企業(yè)通過聯(lián)合、打捆等多種方式參與直購電交易,新增電量即可享受富余電量政策,給予用電企業(yè)更多選擇,盡可能降低用電成本。

不再設(shè)置直購電交易準入門檻后,按照2016年該市直購電企業(yè)交易平均通降低電價0.064元/千瓦時測算,預(yù)計直購電量150億千瓦時，可降低電費約9.6億元。

不再設(shè)置富余電量準入門檻后,該市可享受富余電量政策電量將約為2.5億千瓦時,按增量電價降低0.3元/千瓦時測算,可降低電費7500萬元。

《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級能源政策措施的實施細則》全文

為貫徹落實成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級若干政策措施的意見》(成委發(fā)〔2017〕23號)的精神，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，充分利用我省富水富氣清潔能源優(yōu)勢，深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動企業(yè)降低能源要素成本，促進綠色低碳發(fā)展，特制定本實施細則。

一、推進售電側(cè)改革試點

(一)支持通過市場化方式依法成立的售電公司開展售電服務(wù)，售電公司負責(zé)制定優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)細則和企業(yè)用電申報指南，提升精準服務(wù)水平，助推我市產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

(二)支持售電公司對“東進”、“南拓”等重點區(qū)域精準扶持，提供優(yōu)價供電。

(三)支持售電公司對我市電子信息、汽車制造等支柱產(chǎn)業(yè)，航空航天、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，人工智能、精準醫(yī)療等未來產(chǎn)業(yè)，以及重大招商項目和大數(shù)據(jù)、IT等高載電產(chǎn)業(yè)實施定制化優(yōu)價服務(wù)。

(四)鼓勵售電公司直接與年用電量100萬千瓦時以上的用戶簽訂優(yōu)價購售電合同。

(五)積極爭取省上進一步放寬我市直購電交易、富余電量政策范圍，實施重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目直購電交易差異化的精準扶持，鼓勵和指導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)通過多種方式參與直購電交易，降低用電成本。

二、落實輸配電價改革政策

(六)嚴格執(zhí)行四川電網(wǎng)2017年-2019年監(jiān)管周期分電壓等級輸配電價的具體標(biāo)準。參與電力市場的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價和政府性基金及附加組成。

(七)對2017年1月1日以后新建電鍋爐和改造燃煤、燃油、燃氣鍋爐等電能替代項目按單一制輸配電價0.105元/千瓦時(含線損)執(zhí)行。以上電能替代項目參與市場化交易的電量，到戶電價由上網(wǎng)電價和輸配電價兩部分組成。

(八)未參與電力市場的用戶，仍執(zhí)行政府規(guī)定的目錄銷售電價。自2017年7月1日起，降低四川電網(wǎng)大工業(yè)用電目錄銷售電價1.2分/千瓦時，一般工商業(yè)及其它用電目錄銷售電價1.87分/千瓦時，我市國網(wǎng)四川省電力公司“子公司改分公司”供區(qū)目錄銷售電價，按四川電網(wǎng)目錄銷售電價執(zhí)行。

三、實施天然氣供給精準支持

(九)支持天然氣大用戶轉(zhuǎn)供改直供，由企業(yè)向?qū)俚啬茉垂芾聿块T提出申請，對具備實施條件的，市經(jīng)信委會商中石油、中石化等氣源供應(yīng)單位安排直供，降低企業(yè)用氣價格。

(十)對年用氣量100萬立方米以上，且納入我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)用戶，支持城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)制定具體氣價優(yōu)惠方案，采取減免燃氣工程安裝費、季節(jié)差價或階梯價格等方式實施優(yōu)惠。

(十一)市經(jīng)信委定期會商中石油、中石化等氣源供應(yīng)單位，支持縮短企業(yè)天然氣預(yù)付款和結(jié)算周期，降低企業(yè)綜合用氣成本。

(十二)發(fā)展改革部門依法實施城鎮(zhèn)管道燃氣配氣價格定價成本監(jiān)審，科學(xué)核定配氣價格，形成的降價空間全部用于降低非居民配氣價格，特別是工業(yè)配氣價格。

(十三)鼓勵支持上游供氣企業(yè)與下游燃氣經(jīng)營企業(yè)通過談判、協(xié)商等多種形式，建立非居民用氣基準門站價格浮動機制。

(十四)鼓勵在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施等能源負荷中心建設(shè)天然氣分布式能源項目，放開天然氣分布式能源發(fā)電余電上網(wǎng)電價。

本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。有效期內(nèi)，若國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策有新規(guī)定，從其規(guī)定。

原標(biāo)題:破解電價瓶頸、降低用電成本 成都將組建地方售電公司