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作為全國首個允許售電公司參與競爭交易的省份,廣東省電力體制改革始終走在全國前端,也受到了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。目前,廣東電力市場主體達到3560家,其中電力用戶3191家,發(fā)電企業(yè)60家

2017-08-08 09:35:07 · 北極星電力網(wǎng) 閱讀:297
作為全國首個允許售電公司參與競爭交易的省份,廣東省電力體制改革始終走在全國前端,也受到了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。目前,廣東電力市場主體達到3560家,其中電力用戶3191家,發(fā)電企業(yè)60家

作為全國首個允許售電公司參與競爭交易的省份,廣東省電力體制改革始終走在全國前端,也受到了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。

目前,廣東電力市場主體達到3560家,其中電力用戶3191家,發(fā)電企業(yè)60家。售電公司共發(fā)布了10批目錄名單,數(shù)量增至331家。

廣東省被批準為售電改革試點后,以售電側(cè)改革作為此次廣東電力體制改革的切入口,電力市場機制也在不斷的健全。2016年3月,廣東電力交易中心拉開了我國首次有售電商參與的集中競價活動序幕,2016年,廣東電力交易中心共組織了8次交易,包括1次年度協(xié)商交易和7次月度集中競爭交易,直接交易電量累計440億千瓦時,約占全社會用電量8%,其中,月度集中競爭電量160億千瓦時,雙邊協(xié)商交易交易電量280億千瓦時。

2017年上半年,廣東已進行了7次月度集中競爭交易、1次線上發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓集中交易、1 次雙邊協(xié)商等交易,電力市場累計直接交易電量已達941億千瓦時,每一次交易都備受矚目??梢钥闯觯瑥V東省在相對完備的市場規(guī)則框架及售電公司積極參與下,市場規(guī)??焖僭鲩L。

2017年上半年,廣東的電力市場進展如何?又發(fā)生了哪些電改大事件?小編帶你來捋一捋。

市場主體準入與退出

(一)售電公司準入:

1.按照《中華人民共和國公司法》登記注冊的企業(yè)法人。

2.資產(chǎn):2000萬以上。

擁有10名及以上專業(yè)人員,掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟專業(yè)知識,具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力,有三年及以上工作經(jīng)驗。至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業(yè)管理人員。

(二)擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司準入:

1.擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司其注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

2.增加與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營銷人員、財務(wù)人員等,不少于20人,其中至少擁有兩名高級職稱和五名中級職稱的專業(yè)管理人員。

3.生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人應(yīng)具有五年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷,具有中級及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓合格證書。

(三)電力用戶準入:

電力用戶具有獨立法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任;經(jīng)法人單位授權(quán)內(nèi)部核算的獨立機構(gòu)用戶,其授權(quán)法人單位應(yīng)滿足上述要求。符合國家產(chǎn)業(yè)政策,單位能耗、環(huán)保排放達到國家標準。擁有自備電源的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金,以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費。

(四)市場主體準入程序:

市場主體資格采取注冊制度,不實行行政審批。市場主體對照準入條件,按照“一注冊、一承諾、一公示、四備案”的程序,列入政府市場主體目錄后即可獲得參與市場資格,在廣東電力交易中心注冊后參與電力市場交易。承諾、公示、注冊、備案應(yīng)該遵循自主自愿、公平誠信、公開管理、科學監(jiān)管的原則。

1.廣東電力交易中心負責廣東省內(nèi)售電公司注冊服務(wù)。符合準入條件的售電公司赴廣東電力交易中心辦理注冊,獲取交易資格。

2.符合準入條件的售電公司應(yīng)向廣東電力交易中心提交相關(guān)資料,主要包括:營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、資產(chǎn)證明、從業(yè)人員資質(zhì)、經(jīng)營場所和設(shè)備、可以提供購售電服務(wù)的財務(wù)狀況、技術(shù)條件、信用情況等基本信息,同時做出履行購售電合同、遵守市場秩序、保障供電服務(wù)等義務(wù)的書面信用承諾。申請從事配電業(yè)務(wù)的售電公司還需提供配電網(wǎng)電壓等級、供電范圍、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)等相關(guān)資料。

3.廣東電力交易中心通過“信用中國”網(wǎng)和廣東電力交易平臺(https://pm.gd.csg.cn)將售電公司信息、相關(guān)資料和信用承諾向社會公示1個月,公示期滿無異議的售電公司納入自主交易市場主體目錄,并在“信用中國”網(wǎng)和廣東電力交易平臺(https://pm.gd.csg.cn)上全部公開,實行動態(tài)管理。

(五)市場主體退出:

1.市場主體依法被撤銷、解散的或依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的,企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的,被有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對其他領(lǐng)域失信行為做出處理,并被納入嚴重失信主體“黑名單”的,由廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、國家能源局南方監(jiān)管局組織調(diào)查確認,強制退出市場,并不得再進入市場。

2.售電公司因運營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場的,應(yīng)提前至少45天通知國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東電力交易中心以及電網(wǎng)企業(yè)和用戶等相關(guān)方。退出之前,售電公司應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜,否則不得再參與市場。

3.擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司申請自愿退出時,應(yīng)妥善處置配電資產(chǎn)。若無其他公司承擔該地區(qū)配電業(yè)務(wù),由電網(wǎng)公司接收并提供保底供電服務(wù)。

4.電力用戶無法履約的,提前45天書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、廣東電力交易中心以及其他相關(guān)方,將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜。

交易方式

發(fā)電企業(yè)可采取雙邊協(xié)商交易、競爭交易或其他類型交易向電力大用戶或售電公司售電。

售電公司可以采取向發(fā)電企業(yè)協(xié)商購電、通過競爭交易市場購電、向其他售電公司購電等多種方式在電力市場購電。

用戶應(yīng)全電量參與電力市場,大用戶可自主選擇向售電公司或發(fā)電企業(yè)購電,一般用戶必須全電量進入市場,只可選擇一家售電公司購電。擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務(wù)。

結(jié)算方式

交易機構(gòu)根據(jù)市場主體簽訂的交易合同及現(xiàn)貨平臺競爭交易結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果,出具電量電費、輔助服務(wù)費及輸電服務(wù)費等結(jié)算憑證。

發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司和用戶應(yīng)根據(jù)市場交易規(guī)則,按照自愿原則簽訂合同。

直接參與市場的大用戶結(jié)算,其價差電費由電網(wǎng)企業(yè)在其應(yīng)繳電費中抵扣。

與售電公司有委托協(xié)議的用戶按照電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力用戶三方合同約定向電網(wǎng)企業(yè)繳費,電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶開具增值稅發(fā)票;發(fā)電企業(yè)按照交易結(jié)果從電網(wǎng)企業(yè)獲取上網(wǎng)電費,向電網(wǎng)企業(yè)開具增值稅發(fā)票;電網(wǎng)公司按實際購售電合同履行情況,向售電公司支付或收取價差電費,售電公司向電網(wǎng)公司開具或獲取相應(yīng)的增值稅發(fā)票。

交易價格

市場交易價格可以通過雙方自主協(xié)商確定或通過集中撮合、市場競價的方式確定。參與市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損和交叉補貼)、政府性基金三部分組成。輸配電價由政府核定,暫未單獨核定輸配電價時,可按現(xiàn)行電網(wǎng)購銷價差作為電力市場交易輸配電價。

偏差考核

正偏差結(jié)算:

允許正偏差范圍(2%)外的偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值結(jié)算,即按照2倍的月度集中競爭交易成交價差絕對值進行考核。

負偏差結(jié)算:

允許負偏差范圍(-2%)外的偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值的3倍結(jié)算,即按照2倍的月度集中競爭交易成交價差絕對值進行考核。(其實正偏差、負偏差都是罰兩倍,負偏差看起來好像罰了三倍,是成交電量客戶實際上沒有用完,而成交電量已經(jīng)享受了月度成交價差,要把這部分吐出來,再加兩倍罰款,就是三倍了。實際上本質(zhì)是兩倍罰款。)

若電力大用戶次月用電需求小于雙邊協(xié)商交易電量情況,則差額部分按照月度集中競爭交易成交價差絕對值進行考核。

偏差量:

偏差量=實際用電量-交易電量

偏差費用=偏差量*月度出清價

考核量:

考核量=|實際用電量-交易電量|-交易電量*2%

考核費用=考核量*|月度出清價|*2

考慮免考核后考核量:

考核量=|(實際用電量-免考核用戶實際用電量)-(交易電量-免考核用戶的參考電量)|-(交易電量-免考核用戶的參考電量)*2%

結(jié)算方式電力用戶通過市場交易所獲得的價差在次月電費結(jié)算中,以退補電費的形式直接抵扣。售電公司收益由電網(wǎng)公司負責結(jié)算。用戶與售電公司之間不發(fā)生直接交易。

交易情況

截至今年6月底,廣東電力市場累計直接交易電量已達941億千瓦時。

月度集中競爭交易:

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