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日前,科技部發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知。全文如下:關(guān)于發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知各有關(guān)單位:按照國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)的有關(guān)精神和國家科技重大專項實(shí)施工作的有關(guān)要求,根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(以下簡稱“水專項”)“十三五”實(shí)施計劃,現(xiàn)發(fā)布《水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課

2017-08-10 11:17:11 · 北極星電力網(wǎng) 閱讀:322
日前,科技部發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知。全文如下:關(guān)于發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知各有關(guān)單位:按照國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)的有關(guān)精神和國家科技重大專項實(shí)施工作的有關(guān)要求,根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(以下簡稱“水專項”)“十三五”實(shí)施計劃,現(xiàn)發(fā)布《水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課

日前,科技部發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知。全文如下:

關(guān)于發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知

各有關(guān)單位:

按照國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)的有關(guān)精神和國家科技重大專項實(shí)施工作的有關(guān)要求,根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(以下簡稱“水專項”)“十三五”實(shí)施計劃,現(xiàn)發(fā)布《水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南》(以下簡稱“指南”,見附件1)。具體申報事項通知如下:

一、申報總體要求

(一)根據(jù)水專項“十三五”管理體制機(jī)制改革的相關(guān)要求,水專項“十三五”按項目實(shí)施管理。原則上以項目為單元進(jìn)行申報和評審。在項目評審的同時,對課題逐一進(jìn)行評審。對于個別示范研究內(nèi)容跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨專業(yè),內(nèi)容相對獨(dú)立的項目,下設(shè)課題(以下簡稱“獨(dú)立申報課題”)單獨(dú)申報、單獨(dú)評審。具體見指南相關(guān)要求。

(二)申報單位應(yīng)加強(qiáng)任務(wù)頂層設(shè)計,認(rèn)真研究項目下設(shè)課題之間的銜接關(guān)系,制定具體的技術(shù)發(fā)展路線圖,合理分解研究任務(wù),明確研發(fā)進(jìn)度、重要考核節(jié)點(diǎn)和成果產(chǎn)出??己酥笜?biāo)應(yīng)量化可考核,污染物削減、節(jié)能減排、水質(zhì)提升、能力建設(shè)和制度創(chuàng)新等考核指標(biāo)應(yīng)明確考核基準(zhǔn)年。

(三)申報單位應(yīng)根據(jù)《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》(見科技部網(wǎng)站),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)研究,提出專利申請和標(biāo)準(zhǔn)文稿的相關(guān)指標(biāo),做好本領(lǐng)域核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)狀況分析,提出知識產(chǎn)權(quán)、成果共享以及轉(zhuǎn)化機(jī)制。

(四)申報單位在編制申報書和實(shí)施方案時,應(yīng)加強(qiáng)與流域相關(guān)地方政府的溝通協(xié)調(diào),深入調(diào)研,加強(qiáng)研發(fā)任務(wù)與地方治污需求緊密結(jié)合,確保任務(wù)落地。京津冀區(qū)域、太湖流域以及遼河和滇池示范類項目(或獨(dú)立申報課題),申報單位提交的申報材料需取得地方政府的認(rèn)可,并提供相應(yīng)的資金配套證明。

(五)申報單位要統(tǒng)籌利用水專項“十一五”、“十二五”及其他已有資源和成果,詳細(xì)闡述與項目(課題)相關(guān)的優(yōu)勢和基礎(chǔ),包括已承擔(dān)相關(guān)國家項目以及與本專項的銜接方案,國家工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗室以及人才隊伍建設(shè)等。注重產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,中央和地方研究團(tuán)隊結(jié)合,聯(lián)合攻關(guān)。

(六)加強(qiáng)中德合作,鼓勵具有良好中德合作基礎(chǔ)的申報單位與德方研究團(tuán)隊開展聯(lián)合研究,相關(guān)任務(wù)將作為中德水專項合作的重要內(nèi)容。德方研究團(tuán)隊的經(jīng)費(fèi)由德方自行解決。

(七)申報單位應(yīng)按照《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號)的要求,據(jù)實(shí)編報預(yù)算。中央財政資金與其它渠道資金(包括地方財政資金、單位自籌資金、其它資金等)的比例應(yīng)不低于項目指南規(guī)定,并應(yīng)提供足額配套證明。評審?fù)ㄟ^的項目(或獨(dú)立申報課題),若中央財政資金被財政部評審核減后,承諾的其他渠道資金總額不得減少。

二、申報基本條件和要求

(一)申報單位基本條件和要求

1.水專項任務(wù)的承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,法人單位是項目或獨(dú)立申報課題申報和實(shí)施的責(zé)任主體。申報單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校和企業(yè)等單位(注冊時間為2016年12月31日前),應(yīng)具有較強(qiáng)的科研能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。政府機(jī)關(guān)不得作為申報單位進(jìn)行申報。

2.牽頭申報單位是項目(獨(dú)立申報課題)任務(wù)的主要承擔(dān)者和組織實(shí)施的管理者,應(yīng)對聯(lián)合單位申報資格進(jìn)行審核,各方須簽訂共同申報協(xié)議,明確約定各自所承擔(dān)的工作、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。若牽頭申報單位為企業(yè),其注冊資本不得低于所申請中央財政資金,且實(shí)行雙負(fù)責(zé)人制,企業(yè)董事長或總經(jīng)理為第一行政責(zé)任人,同時須明確一名專職技術(shù)負(fù)責(zé)人。對于集團(tuán)公司,如具體工作由子公司承擔(dān),為便于經(jīng)費(fèi)使用和管理,應(yīng)由子公司直接申報。

3.申報單位在申報同一項目(獨(dú)立申報課題)時,只能牽頭或參與一個申報團(tuán)隊。同一單位不得有多個團(tuán)隊申報同一項目(獨(dú)立申報課題)。

4.嚴(yán)格控制項目(課題)承擔(dān)單位的數(shù)量,避免任務(wù)分散。項目下設(shè)課題或獨(dú)立申報課題,每個課題的承擔(dān)單位(含牽頭單位)數(shù)量不超過8家。原則上,中央財政經(jīng)費(fèi)低于2億元(含2億元)的項目,承擔(dān)單位(含牽頭單位)的數(shù)量不超過20家;高于2億元的項目,不超過30家。

(二)負(fù)責(zé)人基本條件和要求

1.項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有高級技術(shù)職稱的在職人員,具有較高的學(xué)術(shù)水平、相關(guān)研究經(jīng)驗,對國內(nèi)外最新科技動態(tài)有較全面的了解,主持或參加過國家級重大科研或重大工程項目。原則上年齡不超過56周歲(1962年1月1日以后出生),投入項目(課題)研究的時間不少于本人工作時間的60%,在國內(nèi)年度工作時間不少于9個月。

2.項目(課題)負(fù)責(zé)人限申報1個項目或課題。國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃,含重大科學(xué)研究計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項、科技基礎(chǔ)性工作專項以及國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃中央財政科技計劃在研項目(課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報本專項項目(課題);項目(課題)參加人員同時參加多個中央財政科技計劃項目(課題),在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個,合計投入項目(課題)研究的時間不得超過其工作時間的100%。參與中央財政科技計劃項目(課題)在研項目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得因申報本專項項目(課題)而退出目前承擔(dān)的項目(含任務(wù)或課題)。按照任務(wù)合同書和延期批復(fù),執(zhí)行期到2017年12月底前的“十二五”在研項目(課題)不在限項范圍內(nèi)。申報項目(課題)的負(fù)責(zé)人如出現(xiàn)超項情況,將取消其團(tuán)隊申報項目(獨(dú)立申報課題)的資格。

3.按照科技部關(guān)于民口科技重大專項管理改革的有關(guān)要求,水專項總體專家組成員、指南編制專家(名單見附件2)不得參與本次申報。中央和地方各級政府的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

4.過去三年內(nèi)在申請和承擔(dān)國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄。

三、申報材料的編制與提交

(一)在線填報申報書

申報單位在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(以下簡稱“公共服務(wù)平臺”,http://service.most.gov.cn),線上填報《國家科技重大專項項目(課題)可行性研究報告(申報書)》(格式見附件3)。申報單位通過公共服務(wù)平臺完成單位注冊、賬號創(chuàng)建、在線填報、在線提交等工作(申報流程見附件4)。涉密項目(課題)按照離線方式進(jìn)行報送。

(二)線下編制實(shí)施方案和預(yù)算書

申報單位須線下編制項目及下設(shè)課題或獨(dú)立申報課題的實(shí)施方案(附件5)和預(yù)算書(科技經(jīng)費(fèi)與資源信息網(wǎng)http://www.nstf.org.cn,“下載中心”的“民口科技重大專項預(yù)算編報系統(tǒng)”)。

(三)申報材料的報送

申報單位須提交項目或獨(dú)立申報課題申報書、項目及下設(shè)課題或獨(dú)立申報課題的實(shí)施方案和預(yù)算書(A4紙雙面打印,白色銅版紙裝訂成冊),并在文本相應(yīng)處加蓋公章和簽字。其中,申報書、實(shí)施方案一式20份(1正19副),預(yù)算書一式5份(1正4副),電子版光盤1份(含PDF和Word格式申報書、OWL和PDF格式預(yù)算書、Word格式實(shí)施方案,文件名稱格式為:項目或獨(dú)立申報課題編號-項目或獨(dú)立申報課題名稱-文件類型-申報單位),以上材料所有信息應(yīng)保持一致。申報材料須用密封條密封,并加蓋單位公章。申報書及相關(guān)證明材料需單獨(dú)包裝。

紙質(zhì)申報材料和承諾書(附件6)由申報單位行文并派專人按照時間要求按項目歸口管理部門(附件7)報送至規(guī)定地點(diǎn)。申報材料一旦受理后,原則上不得更改申報材料、申報單位和負(fù)責(zé)人。

(四)形式審查和專家評審

水專項管理辦公室對申報單位提交的紙質(zhì)材料進(jìn)行形式審查(要求見附件8),通過形式審查的申報單位進(jìn)入擇優(yōu)評審。京津冀區(qū)域和太湖流域項目(獨(dú)立申報課題)由地方政府牽頭組織專家評審,水專項管理辦公室配合。其它項目(獨(dú)立申報課題)由水專項管理辦公室組織專家評審。評審時間及相關(guān)要求另行通知。

四、時間要求

請嚴(yán)格按照時間要求完成提交和報送,逾期不予受理。各階段具體時間要求如下:

在線填報時間:2017年8月14日-9月15日17:00;

材料報送時間:2017年9月16日17:00;

形式審查時間:2017年9月17日。

五、聯(lián)系方式

(一)環(huán)境保護(hù)部水專項管理辦公室

地址:北京市朝陽區(qū)育慧南路1號水專項管理辦公室

421室

聯(lián)系人:孫家君山丹韓巍

電話:010-84665909,84665906,84665926

郵編:100029

(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水專項管理辦公室

地址:北京市海淀區(qū)三里河路11號建材南新樓219房間

聯(lián)系人:任海靜石春力

電話:010-57811042,57811040,58934022

郵編:100831

水專項管理辦公室

2017年8月7日

(一)京津冀區(qū)域綜合調(diào)控重點(diǎn)示范

課題1、永定河(北京段)河流廊道生態(tài)修復(fù)技術(shù)與示范2018ZX07101005

一、研究目標(biāo)

按照永定河“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”的目標(biāo)要求,以永定河(北京段)為重點(diǎn)示范區(qū),通過多類型水源補(bǔ)給河流生態(tài)流量優(yōu)化調(diào)控與綠色生態(tài)廊道構(gòu)建技術(shù)研究與綜合示范,支撐2020年永定河(北京段)河流生態(tài)通道基本貫通的規(guī)劃目標(biāo)。

二、研究內(nèi)容

結(jié)合永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案,研究多類型水源水質(zhì)凈化與風(fēng)險控制、水量調(diào)蓄與優(yōu)化調(diào)配技術(shù),提升永定河(北京段)生態(tài)流量保障能力;開展永定河景觀蓄水河段水質(zhì)提升技術(shù)與示范研究,穩(wěn)定維護(hù)河道大型水面景觀功能;研究沙質(zhì)斷流河道生態(tài)重建技術(shù),開展斷流區(qū)綠色河流廊道構(gòu)建示范,形成溪流與濕地相間的水體景觀;研究永定河流域水生態(tài)空間管控與生態(tài)水量優(yōu)化配置與調(diào)控方案,支撐2020年永定河(北京段)河流生態(tài)通道基本貫通的規(guī)劃目標(biāo)。

三、考核指標(biāo)

1、科技考核指標(biāo)

形成多類型水源補(bǔ)給河流綠色生態(tài)廊道構(gòu)建技術(shù)1套,提出沙質(zhì)斷流河道生態(tài)重建技術(shù)指南;制定永定河流域水生態(tài)空間管控方案、多水源優(yōu)化配置方案,建立永定河(北京段)生態(tài)補(bǔ)水體系水質(zhì)水量優(yōu)化調(diào)度方案;研發(fā)多類型水源水質(zhì)凈化風(fēng)險控制與水量調(diào)蓄調(diào)配、景觀蓄水河段水質(zhì)提升和斷流區(qū)綠色河流廊道構(gòu)建等關(guān)鍵技術(shù)3項以上,申請發(fā)明專利2項以上。

2、治理考核指標(biāo)

建設(shè)永定河景觀蓄水段水質(zhì)提升示范工程,示范水域面積不低于100hm2,水華暴發(fā)頻次低于5次/年、面積控制在20hm2;永定河(北京段)斷流區(qū)綠色河流廊道構(gòu)建示范河長不少于10km,河道濕地不小于100hm2;永定河三家店控制站下泄總水量補(bǔ)給永定河主河道不低于0.75億m3,再生水補(bǔ)水量達(dá)到0.75億m3。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過0.5億元,采用前補(bǔ)助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,地方配套資金由北京市人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),主要用于支持示范工程和管理平臺等的建設(shè)。

六、組織實(shí)施方式

以課題為單元單獨(dú)申報,課題申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。

項目1、京津冀南部功能拓展區(qū)廊坊水環(huán)境綜合整治技術(shù)與綜合示范2018ZX07105

一、研究目標(biāo)

針對廊坊市域主要河流上游城市退水量大、生態(tài)基流缺失、水環(huán)境功能維持困難等特點(diǎn),從貫通北運(yùn)河、永定河兩大生態(tài)廊道出發(fā),研究過境污染物定向去除和水質(zhì)保障技術(shù),研究北運(yùn)河-龍河-永定河及區(qū)域水網(wǎng)生態(tài)水量配置和水資源保障機(jī)制,集成研發(fā)多水源-多目標(biāo)-多情景的水質(zhì)水量聯(lián)合調(diào)度技術(shù),集成研發(fā)基于景觀水體功能目標(biāo)的城市污水處理精細(xì)化運(yùn)行和人工濕地水質(zhì)保障技術(shù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量提升,保障水網(wǎng)水質(zhì)不低于地表水IV類水標(biāo)準(zhǔn);集成研究多級復(fù)合濕地水質(zhì)凈化與鷺鳥棲息地保育技術(shù)、永定河泛區(qū)水質(zhì)凈化與濕地恢復(fù)保育技術(shù),營造環(huán)首都最大的鷺鳥棲息地和永定河泛區(qū)濕地保護(hù)示范區(qū)。支撐北運(yùn)河、永定河生態(tài)廊道建設(shè)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、考核指標(biāo)

1、科技考核指標(biāo)

研發(fā)過境短河段污染物定向去除和強(qiáng)化處理、支流污染負(fù)荷削減和水質(zhì)提升、多水源-多目標(biāo)-多情景的水質(zhì)水量聯(lián)合調(diào)度、城市污水處理精細(xì)化運(yùn)行和人工濕地水質(zhì)保障、多級復(fù)合濕地凈化與鷺鳥棲息地保育、永定河泛區(qū)水質(zhì)凈化與儲存調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備等10項以上。綜合形成水污染控制多級屏障整裝成套技術(shù)和水系連通、景觀提升、多樣性保護(hù)等整裝成套技術(shù)各1套。

2、治理考核指標(biāo)

實(shí)現(xiàn)北運(yùn)河香河段土門樓斷面、龍河-大王務(wù)考核斷面均達(dá)到“水十條”考核要求;廊坊環(huán)城水系水質(zhì)不低于地表水V類;永定河泛區(qū)年收水量不少于2000萬m3;泛區(qū)濕地及東張務(wù)濕地出水水質(zhì)不低于地表水IV類。

三、研究內(nèi)容

課題1、北運(yùn)河香河段水環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)研究與示范

研究內(nèi)容:針對北運(yùn)河香河段城市退水過境水量大、河道短、支流黑臭嚴(yán)重、自凈能力差、水生態(tài)功能基本喪失等特點(diǎn),研究支流污染負(fù)荷削減和水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù);研發(fā)過境短河段污染物定向去除和強(qiáng)化處理技術(shù);構(gòu)建河岸生態(tài)帶和水生植物生態(tài)園等景觀系統(tǒng),為北運(yùn)河生態(tài)廊道貫通和綠色空間擴(kuò)展提供技術(shù)支撐。

考核指標(biāo):研發(fā)受污染支流水質(zhì)控制與保障技術(shù)1項,主要水質(zhì)指標(biāo)不低地表水V類標(biāo)準(zhǔn);研發(fā)水污染物削減技術(shù)及水質(zhì)維護(hù)技術(shù)2項,實(shí)施包括不低于120ha的水質(zhì)凈化功能濕地示范工程、北運(yùn)河香河段10km以上河道水質(zhì)凈化與維持示范工程,實(shí)現(xiàn)過境污染負(fù)荷削減20%以上,實(shí)現(xiàn)土門樓斷面優(yōu)于“水十條”考核要求,建設(shè)不低于30ha河岸生態(tài)景觀系統(tǒng)的示范工程。

課題2、北運(yùn)河-永定河水系連通與水質(zhì)水量聯(lián)合調(diào)度研究與示范

研究內(nèi)容:針對廊坊水資源極度匱乏、水資源時空分布不均等問題,研究多水源供給和多功能目標(biāo)需求的區(qū)域水資源優(yōu)化配置與水質(zhì)保障技術(shù);研究北運(yùn)河-永定河大型泄洪與蓄洪區(qū)水系連通生態(tài)廊道建設(shè)與永定河泛區(qū)長效凈化功能濕地群建設(shè)成套技術(shù),為永定河故道生態(tài)休閑帶建設(shè)提供技術(shù)支持。

考核指標(biāo):研發(fā)涵蓋多水源供給和多功能目標(biāo)需求的區(qū)域水資源優(yōu)化配置與水質(zhì)保障技術(shù)1項,提出水資源優(yōu)化配置與調(diào)控方案1套,實(shí)施北運(yùn)河、龍河、天堂河、南水北調(diào)等與永定河連通工程示范,實(shí)現(xiàn)永定河泛區(qū)年收水量不少于2000萬m3;研發(fā)北運(yùn)河-永定河水系多功能單元水質(zhì)水量聯(lián)合調(diào)度平臺1項;研發(fā)水系連通生態(tài)廊道構(gòu)建與永定河泛區(qū)長效凈化功能濕地群建設(shè)成套技術(shù)1項,實(shí)施永定河泛區(qū)濕地修復(fù)工程,總面積不低于100ha,濕地出水水質(zhì)不低于IV類。

課題3、再生水補(bǔ)給型環(huán)城水系水質(zhì)保障與景觀構(gòu)建技術(shù)研究與工程示范

研究內(nèi)容:針對再生水補(bǔ)給型環(huán)城水系河道水質(zhì)差和水系受城市面源污染影響大等問題,研究滿足環(huán)城水系水景觀功能要求的城市污水處理及精細(xì)化智能運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù),研究兼顧污水處理廠尾水水質(zhì)提升、新興污染物去除與濕地公園生態(tài)用水保障的關(guān)鍵技術(shù),研究地表徑流及溢流污染控制和河道水質(zhì)維持集約化技術(shù)、水系景觀提升與生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù),并進(jìn)行示范,支撐廊坊市清水長流的城市水環(huán)境建設(shè)。

考核指標(biāo):研究滿足環(huán)城水系水景觀功能要求的城市污水處理適度提標(biāo)及精細(xì)化智能運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)和兼顧污水處理廠尾水水質(zhì)提升與濕地公園生態(tài)用水保障的關(guān)鍵技術(shù)2項以上,并進(jìn)行工程示范,總規(guī)模不低于40000m3/d,出水主要水質(zhì)指標(biāo)參考北京市《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/307-2013)B類標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行成本(與一級A標(biāo)準(zhǔn)相比)提高不超過30%;研發(fā)地表徑流及溢流污染控制技術(shù)1項,實(shí)現(xiàn)示范區(qū)降雨徑流和溢流污染控制70%以上;針對北方高人口密度的老城區(qū),研發(fā)河道水質(zhì)維持、城市河道原位凈化、水系景觀提升與生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)1項,實(shí)施環(huán)城水系水質(zhì)維系、景觀構(gòu)建及水生態(tài)重構(gòu)示范工程不低于10km,實(shí)現(xiàn)環(huán)城水系主要水質(zhì)指標(biāo)不低于地表水V類。

課題4、濕地生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)及河灘地水質(zhì)凈化與儲存研究與示范

研究內(nèi)容:針對流域水資源稟賦差、龍河及永定河生態(tài)空間不足與結(jié)構(gòu)失衡等問題,研究龍河-東張務(wù)多級物化強(qiáng)化復(fù)合濕地凈化技術(shù)、永定河泛區(qū)水質(zhì)凈化與儲存調(diào)控技術(shù);研究候鳥保護(hù)區(qū)水質(zhì)需求、水生態(tài)及緩沖區(qū)生物多樣性構(gòu)建技術(shù),并進(jìn)行綜合示范,打造龍河、永定河生態(tài)廊道,支撐永定河泛區(qū)生態(tài)保育區(qū)和永定河故道生態(tài)建設(shè)。

考核指標(biāo):研發(fā)多級復(fù)合濕地凈化技術(shù)不少于1項,建設(shè)龍河8km河道凈化示范工程和潛流-表流復(fù)合型人工濕地50ha,濕地出水水質(zhì)不低于地表水IV類;研發(fā)泛區(qū)水質(zhì)凈化與儲存調(diào)控技術(shù)1項,并進(jìn)行技術(shù)示范;形成候鳥水質(zhì)及水生態(tài)保護(hù)區(qū)及緩沖區(qū)生物多樣性構(gòu)建技術(shù)1項,建設(shè)鷺鳥保護(hù)棲息地150ha示范工程,重構(gòu)北方地區(qū)大型鷺鳥棲息地;實(shí)現(xiàn)龍河大王務(wù)考核斷面主要水質(zhì)指標(biāo)優(yōu)于“水十條”考核要求。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過1.2億元,采用前補(bǔ)助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,地方配套資金由廊坊市人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),主要用于支持示范工程和管理平臺等的建設(shè)。

六、組織實(shí)施方式

項目申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。

項目2、京津冀地下水污染防治關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范2018ZX07109

一、研究目標(biāo)

針對京津冀地下水污染特征和高度敏感性,識別地下水污染源匯機(jī)制、主控因子和環(huán)境風(fēng)險水平,建立優(yōu)先控制污染源和特征污染物清單;構(gòu)建典型地區(qū)立體多維度地下水污染監(jiān)測預(yù)警與數(shù)據(jù)平臺,建立濕地、海綿城市等地表水-地下水交互污染監(jiān)測與風(fēng)險評價體系;研發(fā)、綜合示范和集成應(yīng)用一批地下水污染監(jiān)測和修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)、材料與成套裝備,形成污染風(fēng)險防控、分級管控與修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)體系與風(fēng)險評價體系;選擇固體廢物填埋場、化工污染場地等典型地下水污染場地,通過綜合示范地下水污染防治技術(shù)集成和工程體系建設(shè),形成可復(fù)制可推廣的地下水污染防治技術(shù)方案,有效控制典型示范區(qū)地下水污染惡化趨勢;構(gòu)建回補(bǔ)區(qū)地下水污染防治與風(fēng)險管控技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)地下水安全回補(bǔ);初步建立地下水污染防控與修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系,為京津冀地下水污染防治提供科技支撐。

二、考核指標(biāo)

1、科技考核指標(biāo)

開展京津冀區(qū)域的污染源和水文地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)研究及趨勢分析,識別污染阻控因子和來源,制定京津冀地下水污染區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)地下水污染防治技術(shù)指南,提出地下水污染監(jiān)測、修復(fù)與風(fēng)險管控技術(shù)體系和綜合防治方案;突破污染監(jiān)測預(yù)警、治理與綜合管控關(guān)鍵技術(shù)10項以上,建立典型地區(qū)地下水污染信息采集-實(shí)時傳輸-數(shù)據(jù)處理平臺;建立地下水污染修復(fù)技術(shù)驗證平臺;構(gòu)建不同回補(bǔ)水源的適宜性地下存儲區(qū)信息庫;研發(fā)污染修復(fù)系列綠色功能材料不少于3種,成本低于同類修復(fù)材料20%;開發(fā)監(jiān)測、修復(fù)等裝備6套,技術(shù)性能指標(biāo)不低于國外同類產(chǎn)品;申請發(fā)明專利20項以上;提出重點(diǎn)區(qū)域地下水優(yōu)控類污染物清單,制訂地下水污染防控系列技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、指南、導(dǎo)則或政策6項以上,并被地方政府采納。

2、治理考核指標(biāo)

填埋場、化工污染場地等示范區(qū)地下水特征污染物總量減少不低于50%,特征污染物濃度達(dá)到修復(fù)目標(biāo),地下水污染惡化趨勢和環(huán)境風(fēng)險得到有效控制;回補(bǔ)示范區(qū)外來水源地下安全存儲能力不小于10000萬立方米/年。

三、研究內(nèi)容

課題1、京津冀地下水污染特征識別與系統(tǒng)防治研究

研究內(nèi)容:研究建立京津冀地下水污染區(qū)和重點(diǎn)污染行業(yè)識別與評價方法,開展京津冀區(qū)域的污染源和水文地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)研究及趨勢分析,識別典型水文地質(zhì)條件下特征污染物的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律,揭示自然和人類活動共同作用下地下水污染時空分布及發(fā)展趨勢,明確京津冀重點(diǎn)區(qū)域地下水污染特征和分布;基于地下水環(huán)境敏感特征,建立地下水風(fēng)險源識別及源強(qiáng)評價方法,構(gòu)建地下水污染源風(fēng)險分級與分類防控方法,研究形成地下水污染風(fēng)險分級管控、分類管理技術(shù)體系;選擇京津冀重點(diǎn)區(qū)域,研究基于水質(zhì)安全的地下水回補(bǔ)適宜性評價方法,明確典型地區(qū)地下水適宜回補(bǔ)區(qū)的分布;研究制定京津冀地下水污染區(qū)地下水污染防治技術(shù)方案,形成京津冀地下水污染防控與修復(fù)技術(shù)優(yōu)化方案和指南。

考核指標(biāo):提出重點(diǎn)區(qū)域地下水優(yōu)控類污染物清單,建立地下水污染源強(qiáng)評價和分類防控技術(shù)方法;編制京津冀重點(diǎn)區(qū)域地下水污染分類分區(qū)圖冊1套;建立地下水污染風(fēng)險分級管控、分類管理技術(shù)體系1套;形成京津冀典型地區(qū)地下水適宜回補(bǔ)區(qū)分布圖;制定京津冀地下水污染區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)地下水污染防治技術(shù)指南1套;制定京津冀地下水污染防控與修復(fù)技術(shù)政策1部。

課題2、地下水污染監(jiān)測預(yù)警與數(shù)字化技術(shù)平臺研究

研究內(nèi)容:針對我國地下水污染監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)缺乏,監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集與傳輸技術(shù)與裝備滯后等問題,開展不同空間尺度的地下水污染指示性因子篩選方法研究,研究建立京津冀地下水環(huán)境污染風(fēng)險調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法,開發(fā)監(jiān)測井優(yōu)化布設(shè)技術(shù);研發(fā)特征污染物低擾動采樣和快速監(jiān)測技術(shù)及裝備,形成包氣帶和含水層協(xié)同監(jiān)測預(yù)警技術(shù)系統(tǒng);開發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)的多維度、多尺度地下水水位、水質(zhì)等污染相關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)采集、遠(yuǎn)程傳輸?shù)燃夹g(shù);開發(fā)針對大型濕地和海綿城市的地表水-地下水交互污染監(jiān)測技術(shù),實(shí)施示范區(qū)海綿城市、野外大型濕地的地表水-地下水長期連續(xù)監(jiān)測,構(gòu)建基于地表水-地下水交互污染的風(fēng)險評價體系;建立立體多維度地下水污染監(jiān)測與預(yù)警體系,形成模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測預(yù)警與數(shù)據(jù)信息處理平臺,在京津冀重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行,為地下水環(huán)境監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

考核指標(biāo):突破地下水污染精確識別和快速監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)2項,開發(fā)地下水重金屬和有機(jī)等特征污染物小型化、多因子在線監(jiān)測和多層低擾動采樣裝備4套以上,申請發(fā)明專利3項以上;建設(shè)京津冀示范區(qū)野外大型濕地、海綿城市示范項目的地表水-地下水同步監(jiān)測點(diǎn)群,連續(xù)監(jiān)測周期不少于1年;建立市級地下水污染信息采集-實(shí)時傳輸-數(shù)據(jù)處理平臺,具備適時發(fā)布典型城市地下水環(huán)境信息的業(yè)務(wù)化運(yùn)行能力。建立京津冀地下水環(huán)境污染風(fēng)險調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)指南。

課題3、典型污染場地地下水污染防治關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范

研究內(nèi)容:選擇京津冀典型地下水污染場地,重點(diǎn)研究污染準(zhǔn)確識別與快速診斷、快速預(yù)處理與多相抽提等地下水污染源控制與污染物總量削減技術(shù);研發(fā)污染羽阻斷技術(shù)、地下水污染原位多級強(qiáng)化修復(fù)技術(shù);開發(fā)綠色修復(fù)材料,研制模塊化協(xié)同治理裝備,構(gòu)建污染羽長效凈化組合修復(fù)技術(shù),形成地下水污染強(qiáng)化修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)體系;選擇京津冀填埋場、化工場地等典型地下水污染場地,開展污染治理工程示范,形成修復(fù)工程技術(shù)方案;建立地下水污染防控與修復(fù)技術(shù)有效性評價指標(biāo)體系與方法,通過技術(shù)中試研究及有效性評估,形成符合京津冀地下水污染特點(diǎn)的最佳可行性技術(shù)清單和地下水污染防控、修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范。

考核指標(biāo):通過中試以上規(guī)模實(shí)驗突破地下水污染源控制、過程阻斷、污染修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)7項,申請發(fā)明專利14項以上;研制的地下水污染修復(fù)材料不少于3種,成本低于同類修復(fù)材料20%以上,開發(fā)多相抽提、污染阻斷、可移動式模塊化協(xié)同修復(fù)裝備3套,技術(shù)性能指標(biāo)不低于國外同類產(chǎn)品;建設(shè)工程示范不少于2個,各示范區(qū)面積不小于10000m2,地下水特征污染物總量減少不低于50%,特征污染物濃度達(dá)到修復(fù)目標(biāo),地下水污染惡化趨勢和環(huán)境風(fēng)險得到有效控制;建立地下水污染防控與修復(fù)技術(shù)評估指標(biāo)體系與方法,編制京津冀地下水污染防控與修復(fù)最優(yōu)技術(shù)指南1部(征求意見稿);地下水污染防滲技術(shù)指南1部;地下水污染控制與修復(fù)單元工程技術(shù)規(guī)范5套以上(國家和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿)。

課題4、典型回補(bǔ)區(qū)地下水污染風(fēng)險防控關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范

研究內(nèi)容:針對不同補(bǔ)水水源回補(bǔ)地下水可能引起的污染風(fēng)險問題,選擇2-3個典型回補(bǔ)區(qū),研究回補(bǔ)過程中地下水流場和化學(xué)場變化特征,探討回補(bǔ)后地下水埋藏條件與地下水環(huán)境演化的關(guān)系,識別回補(bǔ)區(qū)地下水污染的源匯機(jī)制與環(huán)境風(fēng)險水平,構(gòu)建回補(bǔ)區(qū)地下水污染防治與風(fēng)險管控技術(shù)體系;開展回補(bǔ)水源與地下水聯(lián)合調(diào)控的水質(zhì)安全閾值研究,建立回補(bǔ)方式與布局方案的優(yōu)化模型,形成回補(bǔ)水源-地下水聯(lián)合調(diào)度方案;研究基于水質(zhì)安全的地下水回補(bǔ)適宜性評價方法,明確京津冀典型地區(qū)地下水適宜回補(bǔ)區(qū)的分布。開展地下水安全回補(bǔ)監(jiān)測系統(tǒng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險管控政策研究,構(gòu)建基于回補(bǔ)區(qū)地下水水質(zhì)安全的管理保障體系。

考核指標(biāo):建立不同類型回補(bǔ)地下水污染風(fēng)險識別及評估方法1套;形成京津冀典型地區(qū)地下水適宜回補(bǔ)區(qū)分布圖;提出典型回補(bǔ)區(qū)地下水污染風(fēng)險防控技術(shù)2項;提出回補(bǔ)水-地下水聯(lián)合調(diào)度方案2套;申請發(fā)明專利5項;進(jìn)行南水北調(diào)來水、雨洪水、再生水等與地下水聯(lián)合調(diào)控的水質(zhì)安全保障技術(shù)工程示范2-3項,項目執(zhí)行期內(nèi)回補(bǔ)量不小于1億立方米;建立覆蓋回補(bǔ)區(qū)地下水和補(bǔ)水源的聯(lián)合水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),保障回補(bǔ)區(qū)地下水環(huán)境原有功能;形成地下水安全回補(bǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策各1部,并被地方政府采納。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過1.5億元,采用前補(bǔ)助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于0.5:1,配套資金由示范地所在人民政府或參與單位負(fù)責(zé)落實(shí),主要用于示范工程和管理平臺建設(shè)。

六、組織實(shí)施方式

項目申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。

項目3、白洋淀與大清河流域(雄安新區(qū))水生態(tài)環(huán)境整治與水安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究與示范2018ZX07110

一、研究目標(biāo)

基于白洋淀生態(tài)功能定位,支撐新區(qū)生態(tài)空間構(gòu)建,從白洋淀-大清河生態(tài)廊道構(gòu)建的角度,研究白洋淀-大清河生態(tài)廊道水量配置及水資源保障機(jī)制,集成研發(fā)白洋淀水污染控制與生態(tài)修復(fù)、區(qū)域綠色發(fā)展技術(shù)體系,創(chuàng)新水環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化模式,構(gòu)建雄安新區(qū)健康循環(huán)的新型城市水系統(tǒng),推動白洋淀區(qū)域(雄安新區(qū))率先實(shí)現(xiàn)向新型水環(huán)境質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)變;依托國家及地方政府有關(guān)規(guī)劃,貫徹山水林田湖理念,建設(shè)白洋淀生態(tài)需水與水資源保障、新區(qū)地下水污染防控、入淀典型重污染支流水質(zhì)達(dá)標(biāo)、河口濕地生態(tài)恢復(fù)、環(huán)淀與淀區(qū)水陸交錯帶生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、淀區(qū)核心區(qū)污染消除與水生態(tài)修復(fù)、底棲生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、大清河生態(tài)廊道構(gòu)建等示范工程,最終使淀內(nèi)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定在地表水質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

二、考核指標(biāo)

1、科技考核指標(biāo)

集成研發(fā)白洋淀-大清河生態(tài)廊道水資源保障、河口濕地恢復(fù)、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、生態(tài)清淤和唐河污水庫改造及區(qū)域地下水污染風(fēng)險控制等關(guān)鍵技術(shù)10項;建立白洋淀生態(tài)水位和白洋淀-大清河生態(tài)基流模型方法,研發(fā)城市污水深度治理和城市面源污染負(fù)荷消減技術(shù),形成唐河水庫污染物遷移轉(zhuǎn)化模型,開發(fā)白洋淀底棲生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和水生植物資源化技術(shù);建成水體污染控制與治理技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心和國家環(huán)保技術(shù)交易平臺,具備環(huán)保技術(shù)成果實(shí)證評估、二次開發(fā)(后續(xù)開發(fā))和交易孵化綜合功能;提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構(gòu)建與安全保障技術(shù)模式,支撐雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

2、治理考核指標(biāo)

提交白洋淀-大清河生態(tài)需水保障工程方案,工程實(shí)施后,實(shí)現(xiàn)白洋淀流域外與流域內(nèi)調(diào)水和城市再生水年補(bǔ)水量總量2.5-4億m3;提交入淀支流府河和孝義河的水污染防治達(dá)標(biāo)方案,工程實(shí)施后,府河安州斷面、孝義河浦口斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)省和國家考核要求;提出唐河污水庫生態(tài)修復(fù)全過程管理方案,方案實(shí)施后,恢復(fù)唐河污水庫健康生態(tài)系統(tǒng),底泥重金屬浸出物達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類要求;提出生態(tài)清淤工程技術(shù)實(shí)施方案,建設(shè)面積不小于5km2示范工程,為生態(tài)清淤科技工程提供技術(shù)支撐;提交白洋淀入淀河口濕地建設(shè)和淀區(qū)生態(tài)修復(fù)工程方案,工程實(shí)施后,淀區(qū)生態(tài)修復(fù)工程達(dá)到60km2以上,淀內(nèi)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定在地表水質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

三、研究內(nèi)容

課題1、白洋淀-大清河生態(tài)廊道生態(tài)流量調(diào)控與水資源保障科技工程

研究內(nèi)容:研發(fā)基于白洋淀生態(tài)功能定位及雄安新區(qū)規(guī)劃的生態(tài)需水量確定技術(shù)、白洋淀-大清河生態(tài)基流保障及生態(tài)廊道水資源優(yōu)化配置技術(shù);集成流域上游山區(qū)水源涵養(yǎng)、集水區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水和水質(zhì)保障技術(shù),提出流域上游清水水資源生產(chǎn)技術(shù)方案;研究多水源-多目標(biāo)-多情景的生態(tài)補(bǔ)水方案和長效機(jī)制、管控調(diào)度技術(shù),研發(fā)輸水河道水質(zhì)安全保障和引水路線優(yōu)化布局技術(shù),為構(gòu)建白洋淀-大清河生態(tài)廊道提供技術(shù)支撐。

考核指標(biāo):建立白洋淀生態(tài)水位和白洋淀-大清河生態(tài)基流模型方法,制訂流域上游“六庫兩河”水源涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、清水產(chǎn)流技術(shù)方案,提高上游清水產(chǎn)流量20%以上,確定白洋淀-大清河多源調(diào)水格局下的生態(tài)需水量;提交引水工程水質(zhì)安全保障技術(shù)方案,實(shí)施白洋淀-大清河生態(tài)基流保障工程;實(shí)現(xiàn)白洋淀補(bǔ)水、調(diào)水和城市再生水年補(bǔ)水量總量不低于2.5-4億m3;大清河下游生態(tài)補(bǔ)水不低于2500萬m3。

課題2、基于入淀河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)的流域污染負(fù)荷削減技術(shù)研究和工程示范

研究內(nèi)容:研發(fā)城市污水處理廠提標(biāo)升級深度治理技術(shù)及城市面源污染負(fù)荷削減技術(shù);研究區(qū)域典型工業(yè)(如印染行業(yè)等)污染物全過程控制及特征污染物生態(tài)風(fēng)險控制技術(shù);研究基于入河水質(zhì)達(dá)標(biāo)的尾水人工濕地凈化技術(shù)和河流生態(tài)修復(fù)集成技術(shù),通過示范工程和依托工程,大幅削減入淀污染負(fù)荷,提升入淀河流自凈能力,保障河流入淀斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

考核指標(biāo):研發(fā)城市污水處理廠提標(biāo)升級深度治理、典型工業(yè)(如印染行業(yè)等)污染物全過程控制、尾水人工濕地凈化等關(guān)鍵技術(shù)3項以上,城市和工業(yè)污水治理技術(shù)示范應(yīng)用于規(guī)模分別不少于20萬立方米/天和10萬立方米/天的城市和工業(yè)污水處理廠;在府河和孝義河建設(shè)尾水入河人工濕地凈化工程,處理城市污水處理廠和工業(yè)廢水處理廠尾水80%以上;入淀河流生態(tài)修復(fù)示范工程不少于10km。工程實(shí)施后,府河等入淀斷面實(shí)現(xiàn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求。

課題3、唐河污水庫及雄安新區(qū)地下水污染防控技術(shù)研究及工程示范

研究內(nèi)容:識別唐河污水庫外源和內(nèi)源污染因素,解析唐河污水庫污染源-底泥-地下水的交互作用和交互機(jī)理;開展唐河污水庫底泥治理-生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵技術(shù)研究和工程示范;開展唐河污水庫地下水污染效應(yīng)、阻控技術(shù)研究及綜合示范。

考核指標(biāo):建立唐河污水庫地表水-底泥-地下水交互數(shù)值模型1套;研發(fā)污水庫有機(jī)與重金屬復(fù)合污染底泥治理、地下水污染阻控等關(guān)鍵技術(shù)2項以上;集成研發(fā)唐河污水庫底泥治理-生態(tài)修復(fù)和地下水污染阻控技術(shù),并開展工程示范,經(jīng)治理后,恢復(fù)唐河污水庫健康生態(tài)系統(tǒng),底泥重金屬浸出物達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類要求。

課題4、入淀濕地及淀區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)研究和工程示范

研究內(nèi)容:突破多功能入淀口濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù),并進(jìn)行綜合示范;圍繞雄安新區(qū)生態(tài)規(guī)劃,研究環(huán)淀區(qū)域林水生態(tài)系統(tǒng)空間格局與功能優(yōu)化、水域與陸域生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建新型的自然與人工交織復(fù)合生態(tài)濕地系統(tǒng);提出人水和諧的淀區(qū)人口規(guī)模、人居生活、生產(chǎn)方式及淀區(qū)存量污染控制技術(shù),建設(shè)具有特色的美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)保證生態(tài)健康前提下的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

考核指標(biāo):實(shí)施藻z淀、馬棚淀入淀濕地示范工程建設(shè),處理水量不低于10萬m3/d;實(shí)施新型復(fù)合生態(tài)濕地系統(tǒng)構(gòu)建工程示范,淀區(qū)水生態(tài)修復(fù)示范工程達(dá)到60km2以上,水質(zhì)達(dá)到地表水質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);建成美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)重構(gòu)示范點(diǎn)2個以上,入淀污染負(fù)荷削減80%以上。

課題5、白洋淀生態(tài)清淤關(guān)鍵技術(shù)研究與資源化工程示范

研究內(nèi)容:研究白洋淀底質(zhì)污染物遷移轉(zhuǎn)化及生態(tài)環(huán)境演變規(guī)律,制訂科學(xué)的生態(tài)清淤方案;集成“精準(zhǔn)生態(tài)清淤-資源化利用”成套技術(shù),并進(jìn)行工程示范,提升底棲生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)功能;研究適于白洋淀生態(tài)系統(tǒng)的蘆葦?shù)人参锓N、收、用全鏈條產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,開發(fā)可持續(xù)的資源化技術(shù),并進(jìn)行示范。

考核指標(biāo):研發(fā)生態(tài)清淤、底棲生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、蘆葦?shù)人参镔Y源化關(guān)鍵技術(shù)3項以上;繪制白洋淀底泥污染高生態(tài)風(fēng)險分布圖集,制定生態(tài)清淤工程技術(shù)實(shí)施方案;形成沉積物污染控制與底棲生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)組合技術(shù),建設(shè)面積不小于5km2示范工程,示范區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定在地表水質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)蘆葦?shù)人参锓N、收、用全鏈條的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)不低于1萬畝的示范區(qū)。

課題6、大清河下游生態(tài)廊道構(gòu)建技術(shù)研究及工程示范

研究內(nèi)容:研究打通白洋淀-趙王新河-東淀-海河生態(tài)廊道的方案,研究基于生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的大清河下游生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)趙王新河、大清河兩岸生態(tài)環(huán)境改善,并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水工程示范;根據(jù)上游生態(tài)流量和泄洪功能,構(gòu)建文安洼滯洪與濕地生態(tài)功能相耦合的技術(shù)體系并工程示范;根據(jù)生態(tài)補(bǔ)水水質(zhì)和地理環(huán)境特點(diǎn),研究大型水平潛流人工濕地旁路處理水質(zhì)提升和維持技術(shù)體系并實(shí)施工程示范。

考核指標(biāo):形成大清河下游生態(tài)廊道頂層設(shè)計和實(shí)施方案1套,實(shí)現(xiàn)大清河下游生態(tài)補(bǔ)水不低于2500萬m3;建立大型水平潛流人工濕地旁路處理水質(zhì)提升示范工程,規(guī)模不小于5萬噸/日,出水水質(zhì)COD≤30mg/L,氨氮≤1.5mg/L;臺頭斷面COD、NH3-N、TN、TP等主要污染物穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類水體標(biāo)準(zhǔn);形成文安洼泄滯洪功能與濕地恢復(fù)多目標(biāo)的分區(qū)技術(shù)體系1套,文安洼區(qū)域濕地恢復(fù)不小于100ha。

課題7、雄安新區(qū)國家水環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)化體系構(gòu)建與綜合示范(獨(dú)立申報課題)

研究內(nèi)容:系統(tǒng)研究水專項技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣頂層設(shè)計,提出水專項技術(shù)成果評估、二次開發(fā)、孵化和交易相應(yīng)配套政策建議,制訂水專項技術(shù)成果持續(xù)推廣轉(zhuǎn)化路線圖,建立水專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系;研究環(huán)保水領(lǐng)域科研項目、水環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果及水環(huán)境治理績效等綜合評估關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)化技術(shù)實(shí)證評估關(guān)鍵技術(shù),形成相應(yīng)評估規(guī)范,開發(fā)水環(huán)境治理技術(shù)評估智能軟件系統(tǒng);針對雄安新區(qū)建設(shè)和白洋淀治理的需求,選擇景觀水體水質(zhì)保持、湖濱帶生態(tài)修復(fù)等環(huán)保技術(shù)進(jìn)行二次開發(fā)和系統(tǒng)集成,形成系統(tǒng)解決方案并應(yīng)用;研究環(huán)保技術(shù)成果市場交易關(guān)鍵路徑,形成適合雄安新區(qū)的水專項成果交易模式;研究建設(shè)線下服務(wù)定制對接為主的國家環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺、技術(shù)孵化路徑,形成符合水專項特點(diǎn)的環(huán)保技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)模式,打造我國華北地區(qū)水專項環(huán)保技術(shù)信息交流與市場交易中心;建成服務(wù)雄安新區(qū)、面向京津冀區(qū)域、輻射全國的水體污染控制與治理技術(shù)實(shí)證評估中心和二次開發(fā)與集成基地,分別具備環(huán)保技術(shù)實(shí)證評估、二次開發(fā)(后續(xù)開發(fā))功能;建立水專項技術(shù)成果二次開發(fā)聯(lián)盟和孵化聯(lián)盟,研究形成優(yōu)化合理的聯(lián)盟建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。

考核指標(biāo):提出水專項技術(shù)成果持續(xù)推廣轉(zhuǎn)化路線圖1套,提交促進(jìn)環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化的政策建議1套;開發(fā)水環(huán)境治理技術(shù)評估智能軟件系統(tǒng)1套,提出涵蓋科研-成果-應(yīng)用的技術(shù)轉(zhuǎn)化全過程評估的技術(shù)規(guī)范4套(包括:環(huán)保水領(lǐng)域科研項目評估技術(shù)規(guī)范、水環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估技術(shù)規(guī)范、水環(huán)境治理績效評估技術(shù)規(guī)范和實(shí)證評估技術(shù)規(guī)范各1套),開展評估示范不少于3項;建成以水專項成果為核心的國家環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺,通過該平臺實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果交易不少于5項,帶動相關(guān)產(chǎn)值不少于5億元;服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),建成具備技術(shù)實(shí)證、就緒度評價等功能的水體污染控制與治理技術(shù)實(shí)證評估中心;建成具備技術(shù)二次開發(fā)示范功能的水體污染控制與治理技術(shù)二次開發(fā)與集成基地,二次開發(fā)和系統(tǒng)集成適合雄安新區(qū)建設(shè)和白洋淀治理的環(huán)保技術(shù)方案不少于3套,并應(yīng)用;建立水專項技術(shù)成果孵化和二次開發(fā)聯(lián)盟,通過聯(lián)盟開展的技術(shù)成果孵化轉(zhuǎn)化不少于3項,帶動相關(guān)產(chǎn)值不少于5億元;申請發(fā)明專利2項、實(shí)用新型專利4項,發(fā)表論文8篇,出版專著2部。

課題8、雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構(gòu)建與安全保障技術(shù)研究(獨(dú)立申報課題)

研究內(nèi)容:系統(tǒng)研究基于健康循環(huán)的新型城市水系統(tǒng)構(gòu)建目標(biāo)、建設(shè)模式、總體格局、空間布局和實(shí)施策略;重點(diǎn)開展基于多源優(yōu)化的城市水資源承載力配置、基于健康循環(huán)的城市水環(huán)境承受力調(diào)控、基于綠色高效的城市水設(shè)施支撐力建設(shè)、基于風(fēng)險控制的城市水安全保障力提升、基于物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)的城市水系統(tǒng)智慧監(jiān)管力構(gòu)建的關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)施保障研究,以及適合雄安新區(qū)分散村鎮(zhèn)污水處理的技術(shù)(設(shè)備)研究與示范應(yīng)用,綜合集成并提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構(gòu)建與安全保障的總體策略、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、控制指標(biāo)、成套技術(shù)方法和智慧監(jiān)管模式,為雄安新區(qū)(起步區(qū))實(shí)現(xiàn)“高品質(zhì)飲用水、高質(zhì)量水環(huán)境、高標(biāo)準(zhǔn)水設(shè)施、高韌性彈性”的新型城市水系統(tǒng)構(gòu)建與安全保障提供技術(shù)支撐。

考核指標(biāo):提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構(gòu)建模式、總體目標(biāo)、空間布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及控制指標(biāo),制定雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構(gòu)建綜合方案,提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)規(guī)劃編制技術(shù)指南;提出雄安新區(qū)基于節(jié)水優(yōu)先原則的多水源、多功能、多目標(biāo)的城市水資源優(yōu)化配置控制指標(biāo)及成套技術(shù)方法,編制雄安新區(qū)城市水資源承載力提升(綜合節(jié)水)技術(shù)指南;提出雄安新區(qū)基于健康水循環(huán)的城市河湖濕地水環(huán)境質(zhì)量保障的控制策略、核心指標(biāo)和成套技術(shù)方法,編制水環(huán)境質(zhì)量不退化、水生態(tài)良性發(fā)展的城市水環(huán)境承受力調(diào)控技術(shù)指南;提出雄安新區(qū)(起步區(qū))優(yōu)質(zhì)低耗供水設(shè)施、污水超凈處理及再生利用設(shè)施、村鎮(zhèn)(分散)污水處理與利用設(shè)施、污泥及廢棄物(廚余)能源化與資源化設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)排水防澇設(shè)施和市政地下管網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(控制指標(biāo))及成套技術(shù)方法,編制雄安新區(qū)城市水設(shè)施工程建設(shè)技術(shù)手冊;提出適合雄安新區(qū)分散村鎮(zhèn)污水處理及再生利用的成套技術(shù)方法,開發(fā)分散污水處理成套設(shè)備,在10個以上村鎮(zhèn)進(jìn)行示范應(yīng)用;提出雄安新區(qū)面向韌性城市的水系統(tǒng)安全保障控制指標(biāo)、技術(shù)方法及監(jiān)管機(jī)制,編制新區(qū)城市水系統(tǒng)安全保障技術(shù)指南;提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)智慧監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)建模式、體制機(jī)制、平臺框架及功能,編制新區(qū)城市水系統(tǒng)智慧監(jiān)管技術(shù)指南。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過3.53億元,采用前補(bǔ)助支持方式。課題1、2、3、4、5、6的地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,相關(guān)地方配套資金由河北省協(xié)調(diào)落實(shí),主要用于支持示范工程和管理平臺等的建設(shè);課題7的配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,由產(chǎn)業(yè)化相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí),主要用于支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、水專項成果孵化器與產(chǎn)業(yè)化平臺等建設(shè)。

六、組織實(shí)施方式

項目申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。課題1、2、3、4、5、6以項目為單元整體申報(中央財政資金預(yù)算不超過2.3億元),課題2、4、5優(yōu)先支持企業(yè)牽頭;課題7(中央財政資金預(yù)算不超過0.48億元)和課題8(中央財政資金預(yù)算不超過0.75億元)以課題為單元單獨(dú)申報,其中課題8需具備與雄安新區(qū)城市總體規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相關(guān)的前期研究工作基礎(chǔ)。

項目4、京津冀區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量綜合管理與制度創(chuàng)新研究2018ZX07111

一、研究目標(biāo)

以支撐京津冀區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo),深化流域水生態(tài)功能分區(qū)和水質(zhì)目標(biāo)管理,以永定河、北運(yùn)河和大清河流域三個“山水林田湖”河流生態(tài)廊道為示范,開展基于水質(zhì)的流域排放標(biāo)準(zhǔn)制定與排污許可管理、跨界水質(zhì)-水量聯(lián)合生態(tài)補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù)研究和跨區(qū)域綜合水管理制度創(chuàng)新,開發(fā)京津冀水環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)智慧平臺,集成京津冀水環(huán)境治理與管理技術(shù),提出京津冀水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源配置、再生水利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的水環(huán)境保護(hù)中長期綜合戰(zhàn)略,支撐京津冀水生態(tài)環(huán)境管理一體化管理體系建設(shè)。

二、考核指標(biāo)

1、科技考核指標(biāo)

提出京津冀水環(huán)境保護(hù)中長期實(shí)施戰(zhàn)略和“十四五”水環(huán)境質(zhì)量改善行動方案建議,覆蓋水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源配置、再生水利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整;完成京津冀分區(qū)目標(biāo)制定,提出水生態(tài)功能分區(qū)管控方案,融入到“十四五”海河流域水污染防治規(guī)劃體系;提出基于水質(zhì)的流域排放標(biāo)準(zhǔn)-排污許可制度、跨界水質(zhì)-水量聯(lián)合生態(tài)補(bǔ)償、再生水價格制定等技術(shù)方法3項;開發(fā)京津冀水環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)智慧平臺并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行,至少5年數(shù)據(jù)動態(tài)更新;完成永定河、北運(yùn)河、大清河流域水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理體系設(shè)計與制度示范,重點(diǎn)覆蓋污染源清單、水生態(tài)功能分區(qū)、水環(huán)境承載力評估、流域排放標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測評估等;完成京津冀板塊水環(huán)境治理技術(shù)和管理技術(shù)集成報告和標(biāo)志性成果集成。

2、管理(治理)考核指標(biāo)

建立實(shí)用化的京津冀地區(qū)水環(huán)境預(yù)測模擬平臺,提出保障京津冀地區(qū)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的中長期戰(zhàn)略;提出京津冀“十四五”水環(huán)境管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施方案;提出基于水質(zhì)的流域排放標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)范和基于水質(zhì)改善的排放許可證管理技術(shù)指南或規(guī)范;完成永定河、北運(yùn)河和大清河流域水質(zhì)目標(biāo)綜合管理制度與政策創(chuàng)新實(shí)施方案與示范;建成京津冀水環(huán)境管理系統(tǒng)平臺,在相關(guān)管理部門得到應(yīng)用。

三、研究內(nèi)容

課題1、京津冀地區(qū)水環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略及其管理政策研究

研究內(nèi)容:結(jié)合流域水污染控制分區(qū),研究提出融入“十四五”流域規(guī)劃的京津冀地區(qū)四級水生態(tài)功能分區(qū)方案;開展“水十條”京津冀地區(qū)實(shí)施效果評估和水專項“十一五”和“十二五”京津冀地區(qū)成果集成,建立業(yè)務(wù)化的京津冀水環(huán)境、水資源、水生態(tài)綜合預(yù)測模擬平臺,預(yù)測京津冀地區(qū)中長期水環(huán)境保護(hù)趨勢;研究提出重點(diǎn)覆蓋水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源配置、再生水利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的京津冀水環(huán)境保護(hù)中長期實(shí)施戰(zhàn)略,以及“十四五”京津冀地區(qū)水質(zhì)改善行動方案,特別是確保冬奧會區(qū)域、北京副中心和雄安新區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善的行動措施;針對京津冀地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖污染源,以及城市和農(nóng)業(yè)面源等,開展京津冀地區(qū)污染源排放與水環(huán)境質(zhì)量特征分析,研究基于水質(zhì)目標(biāo)的京津冀流域排放標(biāo)準(zhǔn)制定方法。結(jié)合當(dāng)前的排污許可證實(shí)施方案,研究提出基于流域水質(zhì)改善、與流域污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤的排放許可證管理技術(shù)指南和管理工作機(jī)制;針對京津冀地區(qū)多水源特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求,研究工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水及再生水定價方法,提出面向水環(huán)境保護(hù)的京津冀地區(qū)水價改革方案;結(jié)合目前京津冀流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償和水源地生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐,研究提出“十四五”期間京津冀地區(qū)流域跨界生態(tài)補(bǔ)償總體實(shí)施方案;系統(tǒng)研究林草濕地等土地不同生態(tài)服務(wù)價值、水體流量(水位)及水生態(tài)系統(tǒng)健康水平等對水環(huán)境容量的影響,研究提出京津冀地區(qū)水環(huán)境承載力監(jiān)測指標(biāo)體系和評估技術(shù)方法,開展京津冀重點(diǎn)流域、重點(diǎn)城市水環(huán)境承載力評估研究,提出地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議方案;結(jié)合京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)以及國家環(huán)境管理體制改革要求,根據(jù)分區(qū)域的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合管理目標(biāo),研究提出京津冀地區(qū)水環(huán)境保護(hù)綜合管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新方案。

考核指標(biāo):建立京津冀地區(qū)“三水”綜合模擬與預(yù)測系統(tǒng);提出保障京津冀地區(qū)水環(huán)境保護(hù)中長期戰(zhàn)略及“十四五”水質(zhì)改善行動路線圖,重點(diǎn)覆蓋水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源配置、再生水利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局;提出基于水質(zhì)目標(biāo)的京津冀地區(qū)流域排放標(biāo)準(zhǔn)和許可證制定技術(shù)指南2項;提出基本符合管理部門需求的京津冀地區(qū)水價改革方案、區(qū)域水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償方案、水環(huán)境承載力評估方案各1個;提出京津冀“十四五”水環(huán)境管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施方案1套。

課題2、永定河流域水質(zhì)目標(biāo)綜合管理示范研究

研究內(nèi)容:開展永定河流域生態(tài)環(huán)境功能定位研究和水生態(tài)健康評估,識別影響永定河流域水生態(tài)健康的控制因素和永定河流域生態(tài)退化機(jī)制;圍繞官廳水庫水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),開展永定河流域污染來源解析與近10年污染源動態(tài)清單;建立水質(zhì)與污染源響應(yīng)關(guān)系,制定永定河流域綜合排放標(biāo)準(zhǔn),開展上下游統(tǒng)一的排污許可管理示范應(yīng)用;圍繞永定河流域綠色生態(tài)廊道恢復(fù)目標(biāo),提出永定河流域“山水林田湖”為核心全流域生態(tài)水量統(tǒng)一調(diào)度、河湖生態(tài)空間管控、水生態(tài)功能提升和環(huán)境污染風(fēng)險防控等管理方案;提出永定河流域水環(huán)境承載力評估方法,構(gòu)建永定河流域水環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;研究永定河流域水環(huán)境承載力與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系,提出流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案;對永定河流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行評估,研究建立跨省界的水質(zhì)水量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

考核指標(biāo):完成永定河流域水生態(tài)健康評估;編制近10年流域污染源清單與動態(tài)數(shù)據(jù)庫;發(fā)布永定河流域綜合排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行基于流域排放標(biāo)準(zhǔn)的排污許可示范;提出永定河流域水環(huán)境承載力評估與預(yù)警方案、流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方案;跨省界水量-水質(zhì)雙補(bǔ)償方案及試點(diǎn)示范。

課題3、北運(yùn)河流域水質(zhì)目標(biāo)綜合管理示范研究

研究內(nèi)容:開展水環(huán)境、水生態(tài)、底質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查和時空演變趨勢評估,結(jié)合“水十條”任務(wù)措施落實(shí)要求,預(yù)判北運(yùn)河污染來源變化,建立近10年的污染源解析譜和動態(tài)清單;以氮磷等主要污染指標(biāo)為研究對象,建立北運(yùn)河水質(zhì)與污染源響應(yīng)關(guān)系,設(shè)計基于水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)需求的點(diǎn)源排污許可管理制度和點(diǎn)源面源減排市場機(jī)制,開展上下游統(tǒng)一的排污許可管理應(yīng)用示范;研究構(gòu)建流域水環(huán)境承載能力評估技術(shù)體系,動態(tài)評估北運(yùn)河承載力動態(tài)變化,初步建立北運(yùn)河水環(huán)境承載力預(yù)警機(jī)制;根據(jù)北運(yùn)河不同支流、河段使用功能,研究河流廊道重要節(jié)點(diǎn)生態(tài)修復(fù)路徑、再生水補(bǔ)給量和水質(zhì)改善需求,研究編制北運(yùn)河水質(zhì)持續(xù)改善方案;研究北運(yùn)河水生態(tài)系統(tǒng)特征及改善目標(biāo),提出基于流域水資源優(yōu)化的生態(tài)流量保障方案及機(jī)制建議;以跨界補(bǔ)償、主體責(zé)任落實(shí)、長效工作機(jī)制建立完善、考核評價指標(biāo)體系建立等內(nèi)容為重點(diǎn),構(gòu)建基于流域精細(xì)化管理的“河長制”技術(shù)支撐體系。

考核指標(biāo):建立近10年的污染源解析譜和清單;提出北運(yùn)河水環(huán)境承載力評估、預(yù)警技術(shù)方案體系;提出北運(yùn)河“十四五”水質(zhì)持續(xù)改善方案;提出北運(yùn)河生態(tài)流量保障方案;提出北運(yùn)河落實(shí)“河長制”的技術(shù)支撐方案;提出基于氮磷水質(zhì)要求的北運(yùn)河排污許可管理以及減排市場機(jī)制實(shí)施方案。

課題4、大清河流域(白洋淀)水質(zhì)目標(biāo)綜合管理示范研究

研究內(nèi)容:開展大清河流域及白洋淀水環(huán)境、水生態(tài)、底質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查和時空演變趨勢評估,結(jié)合流域水生態(tài)功能分區(qū)優(yōu)化要求,確定中長期水質(zhì)改善目標(biāo)及其指標(biāo)體系;開展流域污染源排放清單和解析,分析不同類型污染源排放特征及變化趨勢,編制近10年的流域污染源動態(tài)清單和數(shù)據(jù)庫;結(jié)合區(qū)域水環(huán)境功能要求,建立流域污染源與水環(huán)境質(zhì)量的響應(yīng)關(guān)系,研究制定達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)下的流域“十四五”水污染物總量控制方案;根據(jù)上述研究成果以及雄安新區(qū)、白洋淀等水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo),提出構(gòu)建基于水質(zhì)目標(biāo)的淀區(qū)流域排放標(biāo)準(zhǔn)體系,開展基于流域排放標(biāo)準(zhǔn)的排污許可管理示范;構(gòu)建涵蓋水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)恢復(fù)等內(nèi)容的水環(huán)境承載力評價指標(biāo)體系,制定承載力調(diào)控與功能提升方案,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建水環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;在本項目課題五的總體設(shè)計框架下,開發(fā)流域水生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)體系以及業(yè)務(wù)化管理系統(tǒng),最終形成白洋淀流域環(huán)境風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和流域大數(shù)據(jù)智慧環(huán)境管理平臺。

考核指標(biāo):提交流域水生態(tài)系統(tǒng)健康狀況和服務(wù)功能評估報告、區(qū)域水生態(tài)功能分區(qū)管控方案;提出近10年的流域污染源清單和動態(tài)數(shù)據(jù)庫;建立白洋淀流域控制單元優(yōu)先控制污染物的排放限值,并由地方政府發(fā)布實(shí)施;提出白洋淀水環(huán)境承載力調(diào)控和功能提升總體方案、白洋淀流域產(chǎn)業(yè)與水環(huán)境保護(hù)發(fā)展模式,建立水環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,并由地方政府發(fā)布實(shí)施;完成白洋淀基于流域水質(zhì)目標(biāo)的排污許可管理示范;建成流域環(huán)境風(fēng)險決策支持系統(tǒng)及流域水生態(tài)環(huán)境管理智慧平臺。

課題5、京津冀區(qū)域水環(huán)境管理大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)研究

研究內(nèi)容:結(jié)合環(huán)境保護(hù)部門管理需求和現(xiàn)有水環(huán)境管理系統(tǒng)平臺調(diào)查,開展京津冀地區(qū)水環(huán)境綜合管理平臺的標(biāo)準(zhǔn)體系研究與總體框架設(shè)計,建立面向北京市、天津市和河北省等省級水環(huán)境管理的數(shù)據(jù)共享平臺;根據(jù)水環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)的需求,制定主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集入庫規(guī)范、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交換與共享規(guī)范、功能服務(wù)模塊接口規(guī)范,為平臺數(shù)據(jù)擴(kuò)容與功能添加預(yù)留可擴(kuò)展空間;研究京津冀區(qū)域水環(huán)境非結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)收集、結(jié)構(gòu)化異源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出大數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案,收集和整理基于控制單元的京津冀地區(qū)5年以上的地區(qū)水環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)水環(huán)境管理各空間數(shù)據(jù)(行政區(qū)劃、控制單元、河流水系、數(shù)字高程、遙感影像、土地利用等)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(水質(zhì)、水文、氣象、社會經(jīng)濟(jì)、污染源、飲用水水源地等)間的有機(jī)融合;研究水環(huán)境大數(shù)據(jù)深度挖掘技術(shù),建立新型智慧水環(huán)境綜合管理平臺,實(shí)現(xiàn)基于控制單元的水質(zhì)動態(tài)分析和模擬、飲用水水源地風(fēng)險評估、治理方案的績效評估、排污許可證管理、突發(fā)性水環(huán)境風(fēng)險預(yù)警、重點(diǎn)工程項目進(jìn)度管理等綜合決策功能;設(shè)計京津冀區(qū)域水環(huán)境公眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)、工程項目、區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量排名、污染物排放、執(zhí)法檢查結(jié)果、處罰等監(jiān)督管理信息的公眾查詢及實(shí)施反饋。

考核指標(biāo):完成京津冀區(qū)域水環(huán)境綜合管理平臺和公眾監(jiān)督投訴舉報與信息公開平臺各1個,以及對應(yīng)兩個平臺的需求分析說明書、詳細(xì)設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書、用戶手冊;制定主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集入庫規(guī)范、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交換與共享規(guī)范、功能服務(wù)模塊接口規(guī)范,提出京津冀區(qū)域水環(huán)境非結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)收集、結(jié)構(gòu)化異源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)與北京市智慧水務(wù)、白洋淀智慧水務(wù)平臺和天津市相關(guān)平臺的銜接與數(shù)據(jù)交換;實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域水質(zhì)、污染源在線監(jiān)控,水環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時接入,確?;诳刂茊卧?年數(shù)據(jù)動態(tài)更新;公開發(fā)表相關(guān)研究論文10篇,申請發(fā)明專利號、軟件著作權(quán)登記證書8項。

課題6、京津冀水環(huán)境治理與管理關(guān)鍵技術(shù)綜合集成研究

研究內(nèi)容:系統(tǒng)集成“十一五”、“十二五”、“十三五”海河流域及京津冀水專項研究成果,開展水污染防治實(shí)施績效評估,形成京津冀水專項實(shí)施績效評估報告;開展城市水系統(tǒng)(雨水、污水、再生水)投資效益綜合評估和績效評估,提出京津冀水污染治理技術(shù)模式,形成缺水地區(qū)城市水循環(huán)適宜性最佳技術(shù)組合方案;針對京津冀地區(qū)流域特征和差異化的水質(zhì)目標(biāo)管理和環(huán)境管理制度要求,集成水生態(tài)功能分區(qū)、水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排污許可管理、水環(huán)境承載力預(yù)警和大數(shù)據(jù)平臺等技術(shù),提出水質(zhì)目標(biāo)管理實(shí)施指導(dǎo)方案和政策制度改革路線圖;集成飲用水安全保障技術(shù),集成提出京津冀地區(qū)飲用水安全保障技術(shù)方案與模式;建立市場化的水污染第三方治理機(jī)制,構(gòu)建京津冀區(qū)域水污染防治PPP模式;完成京津冀板塊標(biāo)志性成果管理和板塊成果集成報告以及相關(guān)宣傳技術(shù)支持。

考核指標(biāo):提出京津冀北方缺水地區(qū)流域水資源、水環(huán)境和水生態(tài)“三位一體”的流域治理模式,編制針對北方缺水地區(qū)城市水系統(tǒng)多目標(biāo)處理和多層級補(bǔ)給的綜合優(yōu)化技術(shù)方案;集成京津冀地區(qū)工業(yè)廢水、城市污水和低污染河道水超凈處理技術(shù)體系,建立評估指標(biāo)體系與方法,編制高含鹽工業(yè)廢水和園區(qū)工業(yè)廢水“近零”排放處理技術(shù)最佳技術(shù)指南1部(征求意見稿);集成京津冀地區(qū)水質(zhì)目標(biāo)管理體系,提出分類實(shí)施指導(dǎo)方案以及面向水質(zhì)目標(biāo)管理的政策制度改革路線圖;集成京津冀飲用水安全保障技術(shù)體系;編制水專項京津冀版塊的集成報告;提出京津冀區(qū)域環(huán)境污染第三方治理機(jī)制方案和京津冀區(qū)域水污染防治PPP模式設(shè)計方案。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過1.8億元,采用前補(bǔ)助支持方式。

六、組織實(shí)施方式

項目申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。

(二)太湖流域綜合調(diào)控重點(diǎn)示范

項目1、太湖流域水環(huán)境管理技術(shù)集成與業(yè)務(wù)化運(yùn)行2018ZX07208

一、研究目標(biāo)

進(jìn)一步完善太湖流域水環(huán)境管理技術(shù)體系,制定基于水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、考核與管理制度,完善太湖流域水環(huán)境跨界與多部門協(xié)調(diào)機(jī)制;構(gòu)建以排污許可證為核心的污染源管理體系,創(chuàng)新流域綠色發(fā)展政策體系,建設(shè)太湖流域“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”智慧環(huán)保平臺,并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行;制定地方政府在流域水環(huán)境管理中可操作、可應(yīng)用的政策工具包,集成太湖富營養(yǎng)化控制與治理技術(shù)。

二、考核指標(biāo)

1、科技考核指標(biāo)

突破太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理應(yīng)用、水生生物快速監(jiān)測、流域水環(huán)境承載力評估預(yù)警、基于水環(huán)境質(zhì)量改善的排污許可管理等關(guān)鍵技術(shù)20項,并在太湖流域?qū)崿F(xiàn)成果應(yīng)用;形成大型淺水湖泊富營養(yǎng)化治理理論與方法,制定太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)考核、水生生物快速監(jiān)測、排污許可管理等政策、技術(shù)規(guī)范、指南10項以上;形成太湖流域5-10種重點(diǎn)優(yōu)控污染物的保護(hù)水生生物水質(zhì)長期與短期標(biāo)準(zhǔn)值;突破支撐水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺大數(shù)據(jù)分析的相關(guān)模型、技術(shù)5項以上;建立水專項技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化評估篩選體系1套;在廢水深度脫氮除磷、再生利用及毒性減排、水環(huán)境安全智能監(jiān)測等方面形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新材料與新設(shè)備3套以上,提交規(guī)范化技術(shù)工藝包2個以上。

2、管理(治理)考核指標(biāo)

建立太湖流域重點(diǎn)污染源清單及數(shù)據(jù)庫,并業(yè)務(wù)化應(yīng)用;形成集評價、考核、評估、監(jiān)測于一體的太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理技術(shù)體系,并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化應(yīng)用;建立基于水環(huán)境質(zhì)量要求的太湖流域重點(diǎn)行業(yè)排污許可制度,并業(yè)務(wù)化應(yīng)用;構(gòu)建太湖流域水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺,并在管理部門實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行;制定1套包含環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)鹊膭?chuàng)新制度體系,并實(shí)現(xiàn)管理應(yīng)用;設(shè)計可為各級政府及水環(huán)境管理部門應(yīng)用的未來十年太湖流域治理路線圖、流域水環(huán)境治理與管理技術(shù)工具包;在太湖等重點(diǎn)流域建成水專項成果產(chǎn)業(yè)化中試基地與綠色環(huán)保技術(shù)信息交流平臺各1個以上;建成廢水無害化處理與資源化再生利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟1個以上;建設(shè)水專項成果孵化器及產(chǎn)業(yè)化推廣平臺1家以上,培育孵化企業(yè)10家以上;建成推廣應(yīng)用工程達(dá)20項以上,處理廢水量達(dá)10萬噸/天以上,產(chǎn)業(yè)化新增產(chǎn)值10億元以上。

三、研究內(nèi)容

課題1、太湖保護(hù)水生生物水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用

研究內(nèi)容:根據(jù)國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》修訂和試點(diǎn)要求,結(jié)合我國水生態(tài)保護(hù)要求,綜合集成“十一五”、“十二五”水專項水環(huán)境基準(zhǔn)與風(fēng)險評估研究成果,開展保護(hù)水生生物水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定和太湖應(yīng)用。提出太湖保護(hù)水生生物優(yōu)控污染物清單(包括營養(yǎng)物、重金屬、有機(jī)污染物和新型污染物等);基于保護(hù)太湖流域水生態(tài)系統(tǒng)功能,研發(fā)保護(hù)水生生物水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù);形成5-10種重點(diǎn)污染物的保護(hù)水生生物水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和相關(guān)技術(shù)文件;結(jié)合水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)和社會發(fā)展條件,提出相應(yīng)的分級標(biāo)準(zhǔn)值;并在水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)的生物監(jiān)測、達(dá)標(biāo)評估等水環(huán)境管理中業(yè)務(wù)化應(yīng)用。

考核指標(biāo):篩選評估太湖區(qū)域高風(fēng)險污染物,提出太湖保護(hù)水生生物優(yōu)控污染物清單;針對太湖特征,提出5-10種太湖重點(diǎn)優(yōu)控污染物的保護(hù)水生生物短期和長期水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在控制單元的環(huán)境質(zhì)量評價、水質(zhì)監(jiān)測等管理中的業(yè)務(wù)應(yīng)用。

課題2、太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測技術(shù)集成與業(yè)務(wù)化運(yùn)行

研究內(nèi)容:針對太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)管理的水生態(tài)監(jiān)測需求,在“十二五”完成的水生生物傳統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究以分子生物學(xué)為基礎(chǔ)的太湖流域浮游植物、浮游動物、底棲動物及魚類快速水生生物鑒定技術(shù)方法,建立太湖流域水生生物物種分子生物學(xué)數(shù)據(jù)庫;利用物種鑒定技術(shù),與常規(guī)形態(tài)學(xué)生物監(jiān)測方法相結(jié)合,形成水生生物快速監(jiān)測技術(shù);結(jié)合環(huán)境監(jiān)測垂直管理試點(diǎn),形成太湖流域水生生物監(jiān)測業(yè)務(wù)化運(yùn)行。

考核指標(biāo):建成太湖流域浮游植物、浮游動物、底棲動物及魚類條形碼庫1套,其中本地區(qū)浮游植物、浮游動物、底棲動物不少于240種(每個類群不少于80種),魚類不少于40種;制定太湖流域浮游植物、浮游動物、底棲動物及魚類生物條形碼鑒定技術(shù)方法1套,并形成生物種群鑒定技術(shù)指南;制定太湖流域水生生物快速監(jiān)測及質(zhì)量保證技術(shù)體系1套;實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測垂直管理體制下的太湖流域水生生物監(jiān)測業(yè)務(wù)化運(yùn)行。

課題3、基于水環(huán)境質(zhì)量的太湖流域排污許可證管理技術(shù)及制度研究

研究內(nèi)容:在“十二五”無錫市區(qū)、宜興市和武進(jìn)區(qū)開展排污許可證研究示范的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)太湖流域水環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo),選擇重點(diǎn)行業(yè)(化工、印染),研究基于先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和污染防治技術(shù)的排污總量核定方法;基于重點(diǎn)行業(yè)對太湖水環(huán)境污染負(fù)荷的貢獻(xiàn),提出基于太湖水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求的重點(diǎn)行業(yè)排污許可值確定方法;頒布并實(shí)施基于水環(huán)境質(zhì)量要求的重點(diǎn)行業(yè)排污許可證;開展重點(diǎn)行業(yè)排污許可實(shí)施效果績效評估,提出配套完善對策措施。

考核指標(biāo):形成基于水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求的重點(diǎn)行業(yè)排污許可量確定方法1項;形成基于先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和污染防治技術(shù)的排污總量核定方法1項;建立基于水環(huán)境質(zhì)量要求的太湖流域重點(diǎn)行業(yè)排污許可制度,并業(yè)務(wù)化應(yīng)用;形成太湖流域重點(diǎn)行業(yè)排污許可實(shí)施效果績效評估報告1份。

課題4、太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管控策略研究與業(yè)務(wù)化運(yùn)行

研究內(nèi)容:綜合“十一五”、“十二五”水生態(tài)功能分區(qū)相關(guān)研究成果,研究水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量評價指標(biāo)體系和質(zhì)量評價方法;研究建立太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理考核辦法與實(shí)施機(jī)制并業(yè)務(wù)化運(yùn)行;研究太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)考核評估技術(shù),開展分區(qū)管理的實(shí)施效果評估,跟蹤評價流域重要生態(tài)敏感區(qū)水生態(tài)變化趨勢;集成“十一五”、“十二五”研究成果,對分區(qū)水生態(tài)修復(fù)的生境需求進(jìn)行多維度診斷與分型,建立支撐不同類型區(qū)域生態(tài)改善的水生態(tài)修復(fù)整裝成套技術(shù)方案;研究支撐“水十條”目標(biāo)的太湖流域各水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)實(shí)施方案。

考核指標(biāo):形成太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量評價體系1套;針對《江蘇省太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃(試行)》,制定分區(qū)管理考核辦法1套,實(shí)現(xiàn)省市兩級管理部門業(yè)務(wù)化應(yīng)用;形成“十三五”太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理實(shí)施效果評估報告及水生態(tài)變化態(tài)勢分析報告;形成支撐“水十條”目標(biāo)的太湖流域各水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)實(shí)施方案。

課題5、太湖流域水環(huán)境承載力評估與綜合調(diào)控技術(shù)研究與應(yīng)用

研究內(nèi)容:在“十一五”、“十二五”太湖流域各類污染源負(fù)荷和入湖污染物總量核算基礎(chǔ)上,針對太湖十年治理過程中污染源結(jié)構(gòu)變化特征,研究太湖流域各類水污染源(工業(yè)點(diǎn)源、種植業(yè)面源、養(yǎng)殖污染源、農(nóng)村生活源、城鎮(zhèn)生活源以及城市面源)排放特征,構(gòu)建不同類型污染源主要污染物、微量有毒有害污染物的排放特征指紋數(shù)據(jù)庫,闡明太湖流域污染源特征污染物的空間分布及入湖負(fù)荷時空特征。研究基于“水十條”及太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)考核目標(biāo)要求的水環(huán)境容量和流域環(huán)境承載力,提出流域水環(huán)境承載力評估和監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系和方法;在太湖流域水環(huán)境承載力研究的基礎(chǔ)上制定包括水、土資源綜合調(diào)控,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與污染治理,流域生態(tài)修復(fù)與空間保護(hù)的太湖流域中長期生態(tài)環(huán)境綜合管理調(diào)控策略。

考核指標(biāo):建立太湖流域不同類型水污染源主要污染物的排放特征指紋數(shù)據(jù)庫;形成太湖流域水污染源時空動態(tài)圖譜;制定基于水生態(tài)環(huán)境分區(qū)的流域水環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系和方法,并形成技術(shù)指南(建議稿);提出包含水土資源調(diào)控、污染治理和生態(tài)圈層修復(fù)的中長期太湖流域生態(tài)環(huán)境綜合管理調(diào)控策略。

課題6、太湖流域水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺構(gòu)建與業(yè)務(wù)化運(yùn)行

研究內(nèi)容:基于水專項“十一五”、“十二五”太湖流域相關(guān)平臺及系統(tǒng)的開發(fā),研究各類水環(huán)境數(shù)據(jù)同化、交換與管理等功能,建設(shè)太湖流域多源異構(gòu)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心;研究開發(fā)太湖流域入湖河流水質(zhì)目標(biāo)動態(tài)預(yù)警、污染源反欺詐識別等方法,建設(shè)基于水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)的太湖流域環(huán)保大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng);綜合集成水生態(tài)功能分區(qū)水質(zhì)目標(biāo)管理、一企一檔綜合管理、生態(tài)紅線地理信息系統(tǒng)、流域補(bǔ)償考核結(jié)算等業(yè)務(wù)系統(tǒng);研究太湖流域跨界區(qū)聯(lián)合監(jiān)測與監(jiān)管技術(shù),研究建立流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)、責(zé)任界定規(guī)程、事故矛盾調(diào)處方法;建成太湖流域水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。

考核指標(biāo):形成太湖流域大數(shù)據(jù)交換與管理技術(shù)和多維大數(shù)據(jù)清洗與處理技術(shù)1套,建成太湖流域環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心1個;建成太湖流域多維環(huán)境大數(shù)據(jù)分析模型算法庫1套;建設(shè)基于水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)的太湖流域環(huán)保大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)1套,主要包括研究重點(diǎn)污染源反欺詐識別技術(shù)并建成重點(diǎn)污染源反欺詐分析系統(tǒng);集成整合太湖流域水環(huán)境管控各項技術(shù)和模型算法;編制太湖流域水環(huán)境聯(lián)合督查監(jiān)管技術(shù)規(guī)范(建議稿)1個,形成突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)、責(zé)任界定規(guī)程、事故矛盾調(diào)處方法各1套;建成太湖流域水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺1套,并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。

課題7、太湖流域生態(tài)引領(lǐng)區(qū)綠色發(fā)展綜合示范

研究內(nèi)容:依托太湖上游宜興市生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè),集成水專項“十一五”、“十二五”流域生態(tài)補(bǔ)償與污染賠償研究、水環(huán)境保護(hù)價格與稅費(fèi)政策示范研究、水環(huán)境管理體制機(jī)制改革與試點(diǎn)示范研究等重要成果,研究引領(lǐng)區(qū)落實(shí)生態(tài)文明體制改革過程中與現(xiàn)有環(huán)境管理相關(guān)制度銜接、融合中的問題;研究優(yōu)化引領(lǐng)區(qū)費(fèi)改稅政策落實(shí)措施、財政轉(zhuǎn)移優(yōu)先支付與環(huán)境補(bǔ)償核算方法、河長制與一崗雙責(zé)等制度實(shí)施及考核辦法;開展太湖流域生態(tài)引領(lǐng)區(qū)綠色發(fā)展制度創(chuàng)新體系設(shè)計和實(shí)踐,促進(jìn)引領(lǐng)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,強(qiáng)化政府責(zé)任落實(shí),改善水環(huán)境質(zhì)量。構(gòu)建小流域氮磷水質(zhì)定量動態(tài)模擬預(yù)測-調(diào)控系統(tǒng),建設(shè)氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)減排技術(shù)政策綜合示范區(qū)。

考核指標(biāo):制定1套包含環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)鹊膭?chuàng)新制度體系,在引領(lǐng)區(qū)業(yè)務(wù)化應(yīng)用。

課題8、太湖富營養(yǎng)化控制與治理技術(shù)集成研究

研究內(nèi)容:太湖經(jīng)過十多年的治理,水質(zhì)得到了顯著改善,分析研判太湖水生態(tài)系統(tǒng)演變過程和發(fā)展態(tài)勢;梳理分析太湖流域在點(diǎn)源、面源、入湖河流、太湖湖體等富營養(yǎng)化控制與治理中存在的問題,研究提出太湖從藻型生態(tài)系統(tǒng)向草型生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)化的水生態(tài)調(diào)控技術(shù);總結(jié)水專項“十一五”、“十二五”和“十三五”太湖流域各項目的研究成果,集成整裝流域污染源控制、生態(tài)修復(fù)、湖泊水華預(yù)警等成套技術(shù),根據(jù)太湖流域環(huán)境問題的特點(diǎn),研究成套技術(shù)在太湖流域的適用性和篩選應(yīng)用條件,提出成套技術(shù)推廣應(yīng)用方案;總結(jié)集成太湖等相關(guān)研究成果,構(gòu)建我國大型淺水湖泊富營養(yǎng)化治理理論與方法。

考核指標(biāo):提出太湖水生態(tài)系統(tǒng)演變趨勢與水生態(tài)調(diào)控技術(shù)途徑、指標(biāo);形成太湖流域水環(huán)境治理與管理成套技術(shù)應(yīng)用工具包30套以上;提出太湖流域成套技術(shù)推廣方案;提出中國大型淺水湖泊富營養(yǎng)化治理理論與方法。

課題9、太湖流域浙江片“五水共治”長效管理機(jī)制創(chuàng)新與水環(huán)境治理技術(shù)集成推廣應(yīng)用(獨(dú)立申報課題)

研究內(nèi)容:梳理分析浙江“五水共治”水環(huán)境治理技術(shù)與管理政策制度短板,以水專項太湖流域浙江片區(qū)水生態(tài)功能分區(qū)為基礎(chǔ),識別片區(qū)水環(huán)境優(yōu)先控制污染物,建立區(qū)域污染源排放清單及其數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建分區(qū)分類、差異化的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系。研究控制斷面和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)“雙達(dá)標(biāo)”的水環(huán)境承載力、基于水質(zhì)目標(biāo)的水污染物排放總量分配及排污許可證監(jiān)管技術(shù)?;?ldquo;五水共治”實(shí)施現(xiàn)狀,研究建立完善以河長制為核心的“五水共治”組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制和考核評價體系,構(gòu)建“五水共治”聯(lián)動協(xié)作、共建共享的長效管理創(chuàng)新機(jī)制。以水專項技術(shù)成果推廣應(yīng)用為抓手,集成應(yīng)用污水總氮總磷深度削減、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源氮磷減排、水生態(tài)健康重建以及水環(huán)境承載力核算、排污許可“一證式”管理等技術(shù),建設(shè)以水污染控制技術(shù)為支撐、水環(huán)境管理技術(shù)為保障的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善與智慧監(jiān)管綜合示范區(qū),推動兩大技術(shù)體系在省域內(nèi)推廣應(yīng)用,助推“兩山理論”實(shí)踐、生態(tài)文明建設(shè),支撐浙江省國家“水十條”考核指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為我國水污染控制與治理、美麗中國建設(shè)提供典型示范、“浙江樣板”和“浙江智慧”。

考核指標(biāo):建立太湖流域浙江片區(qū)13個區(qū)縣的污染源清單及數(shù)據(jù)庫;構(gòu)建分區(qū)分類、差異化的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系;頒布1套太湖流域浙江片區(qū)控制斷面和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)“雙達(dá)標(biāo)”考核辦法;制定1套“五水共治”聯(lián)動協(xié)作、共建共享的長效管理政策機(jī)制,為政府采納應(yīng)用;形成地方水環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)3項以上;建設(shè)水污染控制技術(shù)體系為支撐、水環(huán)境管理技術(shù)為保障的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善與智慧監(jiān)管綜合示范區(qū),應(yīng)用面積達(dá)到1000km2;示范區(qū)地表水省控及以上考核斷面Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到90%以上。兩大技術(shù)體系在省域內(nèi)推廣應(yīng)用。

課題10、水專項關(guān)鍵技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化二次開發(fā)與市場化推廣研究(獨(dú)立申報課題)

研究內(nèi)容:針對太湖等我國南方地區(qū)重點(diǎn)流域水污染治理市場需求與環(huán)境管理要求,以水專項關(guān)鍵技術(shù)成果為核心,通過產(chǎn)業(yè)化二次開發(fā)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟集成創(chuàng)新,在廢水深度脫氮除磷、毒性削減與再生利用以及水源地水質(zhì)安全智能監(jiān)測等方面開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)與市場應(yīng)用前景的新材料、新產(chǎn)品及國產(chǎn)化裝備;通過整合“政-產(chǎn)-學(xué)-研-用-金”各方面優(yōu)勢資源,建成重點(diǎn)輻射我國南方地區(qū)的水專項成果孵化器與產(chǎn)業(yè)化推廣平臺,打造我國南方地區(qū)水專項環(huán)保技術(shù)信息交流與市場交易中心;建設(shè)水專項成果產(chǎn)業(yè)化中試基地,創(chuàng)新技術(shù)代運(yùn)營或第三方服務(wù)模式,推動水專項成果在太湖等我國南方地區(qū)重點(diǎn)流域大規(guī)模市場化推廣應(yīng)用,探索水專項成果在我國南方地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化推廣的模式及路徑。

考核指標(biāo):在廢水深度脫氮除磷、再生利用及毒性減排、水環(huán)境安全智能監(jiān)測等方面形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新材料與新設(shè)備3套以上,提交規(guī)范化技術(shù)工藝包2個以上,申請發(fā)明專利或軟件著作權(quán)15項以上,專利等成果轉(zhuǎn)化達(dá)5項以上;在太湖等我國南方地區(qū)建成水專項環(huán)保技術(shù)信息交流平臺與成果產(chǎn)業(yè)化中試基地1個以上,建立廢水無害化處理與資源化再生利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟1個以上,建設(shè)重點(diǎn)輻射我國南方地區(qū)的水專項成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推廣平臺1家以上,培育孵化企業(yè)10家以上;建成推廣應(yīng)用工程達(dá)20項以上,處理廢水量達(dá)10萬噸/天以上,產(chǎn)業(yè)化新增產(chǎn)值5億元以上。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過2.8億元,采用前補(bǔ)助支持方式,課題6、9、10地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,其中,課題6地方配套經(jīng)費(fèi)由江蘇省環(huán)境保護(hù)廳、浙江省環(huán)境保護(hù)廳和環(huán)境保護(hù)部華東督查中心協(xié)調(diào)落實(shí),課題9地方配套經(jīng)費(fèi)由浙江省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)調(diào)落實(shí),課題10由產(chǎn)業(yè)化相關(guān)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化平臺所在地方地府負(fù)責(zé)落實(shí),主要用于支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、水專項成果孵化器與產(chǎn)業(yè)化平臺等建設(shè)。

六、組織實(shí)施方式

項目申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。課題1、2、3、4、5、6、7、8以項目為單元整體申報(中央財政資金預(yù)算不超過1.8億元),由江蘇省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)調(diào)實(shí)施(其中課題8由江蘇省環(huán)境保護(hù)廳和江蘇省太湖水污染防治辦公室協(xié)調(diào)實(shí)施);課題9(中央財政資金預(yù)算不超過0.5億元)以課題為單元單獨(dú)申報,由浙江省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)調(diào)實(shí)施;課題10(中央財政資金預(yù)算不超過0.5億元)以課題為單元單獨(dú)申報,優(yōu)先支持企業(yè)牽頭。

(三)流域水環(huán)境管理技術(shù)體系集成與應(yīng)用

課題1、流域水環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新與系統(tǒng)集成2018ZX07301007

一、研究目標(biāo)

以改善流域水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),結(jié)合《水污染防治法》和“水十條”實(shí)施對環(huán)境管理的科技需求,立足中長期水環(huán)境管理的戰(zhàn)略需求和解決當(dāng)前水環(huán)境管理中存在的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策缺乏有效系統(tǒng)集成、環(huán)境市場主體和市場體系發(fā)育滯后、資源配置效率不高等突出問題,研究建立水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向的流域水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系,集成流域水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策制定工具包,為流域水環(huán)境質(zhì)量改善以及流域生態(tài)文明建設(shè)提供政策支撐。

二、考核指標(biāo)

科技管理方面,突破并形成工業(yè)源差別水價核算、領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)制定、環(huán)境稅費(fèi)稅率核定方法、污泥處理處置差異性成本核算、畜禽養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算、再生水綜合利用成本核算、水生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算、基于流域水生態(tài)服務(wù)的生態(tài)補(bǔ)償核算等8項關(guān)鍵技術(shù);發(fā)布水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的費(fèi)用效益分析、畜禽養(yǎng)殖污染治理社會化服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算、覆蓋全成本的水生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算方法和水生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表編制方法等4項指南或規(guī)范;形成運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染源防控、污泥林地利用及土地改良價格補(bǔ)貼機(jī)制與激勵對策的指導(dǎo)意見4項。

系統(tǒng)應(yīng)用方面,形成針對工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)源的污染防控、污泥林地利用土地改良經(jīng)濟(jì)政策方案4套,并在典型地區(qū)開展應(yīng)用;完成“十一五”以來水專項開展的流域生態(tài)補(bǔ)償政策、水價政策等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策評估與集成,提交評估報告1份;提交集成包括水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策篩選、評估、驗證、優(yōu)選、推廣的流域水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策工具包1套,并在京津冀地區(qū)或太湖流域進(jìn)行綜合示范應(yīng)用;構(gòu)建跨界流域生態(tài)補(bǔ)償業(yè)務(wù)化應(yīng)用平臺、水生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算平臺,并在典型地區(qū)進(jìn)行示范應(yīng)用;建設(shè)污泥產(chǎn)品應(yīng)用林地利用示范工程和土地改良示范驗證工程面積各10ha。

三、研究內(nèi)容

國家水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策集成與創(chuàng)新研究。評估水專項中環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策對水質(zhì)目標(biāo)改善的作用,集成水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策成果,凝練構(gòu)建一套針對水環(huán)境質(zhì)量改善的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系;按目標(biāo)要求-手段類型-作用對象思路,構(gòu)建一套集成環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策篩選、評估、驗證、推廣的全鏈條水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策工具包,在京津冀地區(qū)或太湖地區(qū)選擇1-2個地區(qū)開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的集成與驗證應(yīng)用;研究發(fā)布水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的費(fèi)用效益分析指南,并進(jìn)行水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策案例應(yīng)用驗證,提出推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)改善的政策建議以及集成驗證地區(qū)水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)用方案。

工業(yè)源防控的水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策集成與創(chuàng)新研究?;谶_(dá)標(biāo)成本和效率分析,評估現(xiàn)有研究政策實(shí)施成果,集成研究提出一套激勵和處罰并重的工業(yè)源防控經(jīng)濟(jì)政策解決方案;選擇工業(yè)污染源防控典型地區(qū),重點(diǎn)研究提出一套利用差別化水價、環(huán)保領(lǐng)跑者、環(huán)境稅費(fèi)等組合型經(jīng)濟(jì)政策方案,促進(jìn)工業(yè)源環(huán)境管理績效提升;研究提出一套利用綠色金融和環(huán)境責(zé)任保險等經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的政策方案,并在重點(diǎn)流域典型地區(qū)開展驗證示范應(yīng)用。

城鎮(zhèn)污染防控的經(jīng)濟(jì)政策集成和創(chuàng)新研究。集成城市水環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)政策研究成果,研究提出基于全成本要素的城市污水處理設(shè)施成本核算方法和成本分擔(dān)機(jī)制,提出污水再生水綜合利用的綜合水價解決方案,在京津冀和太湖分別選擇1-2個城市開展應(yīng)用驗證。

農(nóng)業(yè)面源水污染防控的經(jīng)濟(jì)政策集成與創(chuàng)新研究。針對農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖等不同類型的農(nóng)業(yè)面源,評估現(xiàn)有研究政策實(shí)施成果,集成研究提出一套農(nóng)業(yè)面源控制的經(jīng)濟(jì)政策方案;選擇1-2個地區(qū),重點(diǎn)突破分散式、小規(guī)模的農(nóng)村污水、畜禽養(yǎng)殖污染控制的經(jīng)濟(jì)政策制定技術(shù),提出一套主要包括補(bǔ)貼機(jī)制、市場化商業(yè)模式的農(nóng)業(yè)面源控制經(jīng)濟(jì)政策方案并進(jìn)行驗證。

流域水生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策集成和創(chuàng)新研究。評估現(xiàn)有政策實(shí)施成果,集成研究提出一套統(tǒng)籌考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的面向山水林田湖的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系;開展水生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算方法研究,以及水生態(tài)環(huán)境資本化途徑與模式研究,提出將水生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)納入自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的技術(shù)方法和路徑,形成一套水生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算和資本化的政策方案;開展基于水生態(tài)服務(wù)功能的跨界流域生態(tài)補(bǔ)償技術(shù)方法集成和評估研究,提出一套基于水生態(tài)服務(wù)功能的跨界流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼叻桨?,并在典型地區(qū)開展應(yīng)用驗證。

污水廠污泥綜合利用關(guān)鍵技術(shù)集成與經(jīng)濟(jì)政策集成創(chuàng)新研究。構(gòu)建污泥林地利用及土地改良技術(shù)體系、污泥林地利用及土地改良生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評價方法體系、污泥林地利用及土地改良產(chǎn)業(yè)化全鏈條運(yùn)行機(jī)制;提出適用于不同類型林地利用和土地(沙化地或礦山)改良的污泥產(chǎn)品的技術(shù)方法及污泥產(chǎn)品工程化應(yīng)用措施方案、污泥林地利用及土地改良生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控策略和污泥林地利用及土地改良產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;研究和集成污泥林地利用及土地改良產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資機(jī)制、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、價格補(bǔ)貼機(jī)制、激勵對策的經(jīng)濟(jì)政策解決方案;在京津冀開展應(yīng)用驗證,建設(shè)污泥產(chǎn)品應(yīng)用林地利用示范工程和土地改良示范驗證工程。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過0.4億元,采用前補(bǔ)助支持方式。

六、組織實(shí)施方式

以課題為單元組織申報,申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,具備對國家水體污染控制與治理的水體污染控制戰(zhàn)略與政策主題的“十一五”、“十二五”和“十三五”成果進(jìn)行技術(shù)集成的能力。

(四)流域水污染治理技術(shù)體系集成與應(yīng)用

課題1、精細(xì)化工行業(yè)高鹽、高濃有機(jī)廢水無害化處理與廢鹽資源化集成技術(shù)工程示范及產(chǎn)業(yè)化推廣2018ZX07402005

一、研究目標(biāo)

針對精細(xì)化工行業(yè)廢水高鹽、高濃、難降解等特征,在“十二五”單項關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備研發(fā)基礎(chǔ)上,通過典型工程示范應(yīng)用,建立高鹽、高濃有機(jī)廢水無害化處理與廢鹽資源化集成技術(shù),形成關(guān)鍵技術(shù)指南規(guī)范,研制標(biāo)準(zhǔn)化成套裝備,解決制約我國精細(xì)化工行業(yè)高鹽、高濃度有機(jī)廢水難處理與廢鹽缺乏資源化技術(shù)的瓶頸問題,有力提升區(qū)域控源減排能力,支撐“水十條”治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二、考核指標(biāo)

建設(shè)精細(xì)化工高鹽、高濃有機(jī)廢水無害化處理與廢鹽資源化技術(shù)示范工程2項以上,規(guī)模5000噸/年廢鹽實(shí)現(xiàn)資源化,處理費(fèi)用低于200元/噸,回收資源化鹽產(chǎn)品和廢水無害化處理水平分別達(dá)到鹽工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn);制定預(yù)處理、濃縮和干燥(焚燒)、資源化等關(guān)鍵單元技術(shù)規(guī)范3項,申請發(fā)明專利6項以上;形成高含鹽、高濃度難降解有機(jī)廢水無害化處理與廢鹽資源化成套技術(shù)2項以上,制定相應(yīng)技術(shù)指南2套以上;帶動產(chǎn)值不低于1億元。

三、研究內(nèi)容

針對精細(xì)化工行業(yè)高鹽、高濃有機(jī)廢水處理難點(diǎn)問題,通過集成廢水預(yù)處理、濃縮和干燥(焚燒)、鹽份資源化利用等單元環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備,在精細(xì)化工高鹽、高濃有機(jī)廢水處理典型工程進(jìn)行綜合示范,形成精細(xì)化工高鹽、高濃有機(jī)廢水無害化處理與廢鹽資源化集成技術(shù)與成套設(shè)備。其中,預(yù)處理階段集成高效吸附、高效氧化關(guān)鍵技術(shù)和裝備,高效削減廢水COD濃度;濃縮階段集成電滲析離子膜或新型機(jī)械蒸汽再壓縮關(guān)鍵技術(shù)及裝備,實(shí)現(xiàn)濃縮減容處理;在鹽份資源化階段可考慮結(jié)晶、電解等資源化技術(shù);有機(jī)殘液采用焚燒(熱解)無害化處理技術(shù),形成高鹽、高濃度難降解有機(jī)廢水預(yù)處理-鹽水直接資源化利用或有機(jī)廢水預(yù)處理-濃縮-焚燒無害化整裝成套技術(shù),并進(jìn)行工程示范及產(chǎn)業(yè)化推廣,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化工高鹽高濃度有機(jī)廢水規(guī)模化無害化處理和無機(jī)鹽資源化回收利用。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過0.3億元,采用前補(bǔ)助支持方式,配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,配套資金主要用于示范工程建設(shè)。

六、組織實(shí)施方式

以課題為單元組織申報,優(yōu)先支持企業(yè)牽頭,申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。

(五)飲用水安全保障技術(shù)體系集成與應(yīng)用

課題1、城市供水全過程監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)評估及標(biāo)準(zhǔn)化2018ZX07502001

一、研究目標(biāo)

以響應(yīng)“水十條”要求、構(gòu)建城市供水全過程監(jiān)管機(jī)制與技術(shù)為目標(biāo),系統(tǒng)梳理和評估從原水、制水、輸配水、二次供水到龍頭水各環(huán)節(jié)的監(jiān)管技術(shù)與機(jī)制模式,進(jìn)一步發(fā)展水質(zhì)監(jiān)測、安全預(yù)警、應(yīng)急處置、績效評估和安全管理等監(jiān)管技術(shù),開展技術(shù)綜合集成,并通過篩選、評估和驗證,形成成熟技術(shù)成果的標(biāo)準(zhǔn)化文件。

二、考核指標(biāo)

編制城市供水全過程監(jiān)管技術(shù)評估及標(biāo)準(zhǔn)化系列技術(shù)文件:包括飲用水水質(zhì)預(yù)警技術(shù)指南、城市供水安全管理技術(shù)指南、城市供水系統(tǒng)績效評估技術(shù)導(dǎo)則、城市供水應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)導(dǎo)則等。編制飲用水污染物篩查技術(shù)指南,建立飲用水潛在優(yōu)先控制污染物清單;編制飲用水毒性評價技術(shù)指南;編制生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)指南,提出《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修訂方案;提出《城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)測方案編制技術(shù)指南》,指導(dǎo)地方根據(jù)當(dāng)?shù)厮此|(zhì)變化規(guī)律和安全保障條件實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;提出《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》相對應(yīng)指標(biāo)檢測方法的修訂建議;制定移動式水質(zhì)監(jiān)測實(shí)驗室技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及基于移動式水質(zhì)監(jiān)測實(shí)驗室的城市供水現(xiàn)場督察技術(shù)規(guī)程;提出一份全面保障我國飲用水水源水質(zhì)的政府咨詢報告。以上指南、導(dǎo)則和規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件,由主管部門或行業(yè)協(xié)會立項或發(fā)布。

三、研究內(nèi)容

城市供水全過程水質(zhì)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。開展現(xiàn)有水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測方法的技術(shù)評估,針對水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂及優(yōu)控清單更新的需求,完善飲用水水質(zhì)實(shí)驗室檢測方法標(biāo)準(zhǔn);開展水質(zhì)分析移動實(shí)驗室、在線水質(zhì)監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)方法研究,完善移動式或便攜式設(shè)備現(xiàn)場快速檢測、在線水質(zhì)監(jiān)測方法,形成實(shí)驗室檢測、在線監(jiān)測及現(xiàn)場快速檢測的全過程水質(zhì)監(jiān)測方法,以及方法的評估工作;綜合集成“十一五”、“十二五”飲用水水質(zhì)檢測成果,形成我國全過程飲用水質(zhì)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)體系。

生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定方法及修訂方案研究。完善飲用水污染物篩查鑒定方法、飲用水綜合毒性評估方法,深入調(diào)查研究我國飲用水源特征污染物區(qū)域分布特征,開展我國飲用水安全風(fēng)險優(yōu)先控制污染物篩選,建立飲用水安全風(fēng)險優(yōu)先控制污染物清單;分析水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定的國際發(fā)展趨勢,構(gòu)建我國飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定方法體系,全面評估現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況,提出《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修訂方案。

城市供水全過程監(jiān)管技術(shù)集成與系統(tǒng)評估。針對從原水、制水、輸配水、二次供水到龍頭水全過程的監(jiān)管需求,系統(tǒng)分析供水系統(tǒng)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患和技術(shù)短板,評估現(xiàn)行技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的的適應(yīng)性和實(shí)際效用,優(yōu)化集成城市供水系統(tǒng)全過程監(jiān)管成套技術(shù),并與國外供水監(jiān)管技術(shù)體系進(jìn)行比較,明確今后發(fā)展方向。開展城市供水系統(tǒng)績效評估和供水應(yīng)急體系建設(shè)示范應(yīng)用,系統(tǒng)梳理和評估國家和地方供水安全監(jiān)管體系,并從政策保障和法律法規(guī)層面開展管理體制和監(jiān)管機(jī)制的研究,形成有效的行業(yè)管理模式與監(jiān)管機(jī)制,提出規(guī)范化的政策文件建議。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過0.4億元,采用前補(bǔ)助支持方式。

六、組織實(shí)施方式

以課題為單元組織申報,申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。

(六)典型流域技術(shù)完善、驗證、應(yīng)用推廣示范

項目1、遼河流域水環(huán)境管理與水污染治理技術(shù)推廣應(yīng)用2018ZX07601

一、研究目標(biāo)

針對遼河流域結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性、區(qū)域性污染的特點(diǎn),結(jié)合流域國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的技術(shù)需求,開展流域水環(huán)境治理與管理技術(shù)集成,建立遼河流域水環(huán)境綜合管理調(diào)控平臺。構(gòu)建流域典型優(yōu)控單元污染治理模式,形成遼河流域水污染治理技術(shù)路線圖并在“水十條”任務(wù)實(shí)施中應(yīng)用。構(gòu)建遼河保護(hù)區(qū)健康河流修復(fù)技術(shù)體系,形成遼河保護(hù)區(qū)健康河流治理保護(hù)技術(shù)模式。構(gòu)建水專項技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系與產(chǎn)業(yè)化推廣平臺,推進(jìn)水專項成果轉(zhuǎn)化和推廣。全面實(shí)現(xiàn)流域綜合調(diào)控技術(shù)目標(biāo),支撐遼河流域“水十條”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),為北方寒冷缺水型老工業(yè)基地河流治理與保護(hù)提供經(jīng)驗和范式。

二、考核指標(biāo)

1、科技考核指標(biāo)

形成遼河流域典型工業(yè)廢水全過程控制、城鎮(zhèn)水污染控制、農(nóng)村水污染治理、受損水體修復(fù)、水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理、水環(huán)境風(fēng)險管理等集成技術(shù)6套。建成遼河流域水環(huán)境綜合管理調(diào)控平臺1個,包括水生態(tài)功能分區(qū)管理與空間管控智能化、排污許可分配、水生態(tài)環(huán)境預(yù)警、基于物聯(lián)網(wǎng)的水環(huán)境大數(shù)據(jù)支持等管理決策功能。形成大伙房水庫上游農(nóng)業(yè)面源污染控制與治理技術(shù)體系、遼河保護(hù)區(qū)健康河流修復(fù)與管理技術(shù)體系各1套。形成遼河流域典型工業(yè)廢水全過程控制、農(nóng)村生活水污染多級防控、寒冷地區(qū)污水廠提標(biāo)改造、受損河流立體修復(fù)、水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)等地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)指南等10項以上,申請國家發(fā)明專利45項以上。建成遼河流域水專項技術(shù)成果與“水十條”支撐的產(chǎn)業(yè)化推廣平臺1個,建設(shè)或改造環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)線1條,培育企業(yè)產(chǎn)值5億元以上。形成遼河流域水污染治理與水環(huán)境管理技術(shù)體系,構(gòu)建遼河流域水污染治理模式與技術(shù)路線圖。

2、治理考核指標(biāo)

到2020年,遼河流域國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到國家考核要求,其中遼河、大渾太水系優(yōu)良比例分別不低于23%和43%;細(xì)河于臺斷面和亮子河入河口斷面達(dá)到功能區(qū)要求;地級城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi),沈陽市城市建成區(qū)和盤錦市螃蟹溝到2020年基本消除黑臭水體;大伙房水庫水質(zhì)達(dá)到湖庫Ⅱ類水質(zhì);遼河保護(hù)區(qū)生態(tài)廊道全線貫通,遼河干流河灘封育區(qū)植被覆蓋率達(dá)到90%,遼河保護(hù)區(qū)濕地棲息地鳥類達(dá)到30種以上,魚類恢復(fù)到50種以上。

三、研究內(nèi)容

課題1、遼河流域水污染治理與水環(huán)境管理技術(shù)集成與應(yīng)用

研究內(nèi)容:面向遼河流域水污染持續(xù)治理與水生態(tài)環(huán)境智能化管理技術(shù)需求,開展遼河流域典型工業(yè)廢水全過程控制、城鎮(zhèn)水污染控制、農(nóng)村水污染治理、受損水體修復(fù)等流域水污染治理關(guān)鍵技術(shù)的評估、集成與實(shí)證;進(jìn)行水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理、水環(huán)境風(fēng)險管理、排污許可分配、水生態(tài)環(huán)境承載力監(jiān)測、水環(huán)境大數(shù)據(jù)等水環(huán)境管理技術(shù)的集成與驗證,研發(fā)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等多維度大數(shù)據(jù)耦合技術(shù),建立遼河流域水環(huán)境綜合管理調(diào)控平臺,并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。構(gòu)建形成遼河流域水污染治理與水環(huán)境管理技術(shù)體系,形成遼河流域“河長制”技術(shù)支撐總體方案。

考核指標(biāo):建立遼河流域水環(huán)境管理與水污染治理關(guān)鍵技術(shù)庫,其中包括“十一五”、“十二五”遼河項目相關(guān)研究技術(shù)50項以上。形成遼河流域石化、鋼鐵、制藥等典型工業(yè)廢水全過程控制、城鎮(zhèn)水污染控制、農(nóng)村水污染治理、受損水體修復(fù)、水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理、水環(huán)境風(fēng)險管理等集成技術(shù)6套;建立遼河流域水環(huán)境綜合管理調(diào)控平臺1個,包括水生態(tài)功能分區(qū)管理與空間管控智能化、排污許可分配、水生態(tài)環(huán)境承載力監(jiān)測、基于物聯(lián)網(wǎng)的水環(huán)境大數(shù)據(jù)支持等管理功能,并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。形成遼河流域典型工業(yè)廢水全過程控制、農(nóng)村生活水污染多級防控、寒冷地區(qū)污水廠提標(biāo)改造和污泥資源化、受損河流立體修復(fù)、水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)指南5項以上;申請發(fā)明專利15項以上。形成以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要目標(biāo)的遼河流域“河長制”技術(shù)支撐總體方案1套。構(gòu)建以流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)、水環(huán)境承載力與風(fēng)險預(yù)警、優(yōu)控污染物清單、排污許可管理等為核心的流域水環(huán)境管理技術(shù)體系,構(gòu)建以流域典型工業(yè)廢水全過程控制、城鎮(zhèn)水污染控制、農(nóng)村水污染治理、受損水體修復(fù)等為核心的流域水污染治理技術(shù)體系。兩個技術(shù)體系在兩個以上流域進(jìn)行應(yīng)用,覆蓋流域面積達(dá)到200km2。

課題2、遼河流域典型優(yōu)控單元污染治理模式與工程應(yīng)用

研究內(nèi)容:基于“水十條”流域治理目標(biāo)和技術(shù)需求,開展“水十條”的流域治理效果評估,構(gòu)建遼河流域水環(huán)境承載力預(yù)警體系;針對遼河流域典型優(yōu)控單元的水質(zhì)維護(hù)技術(shù)需求,開展大伙房水庫水源地上游面源污染治理綜合調(diào)控技術(shù)集成研究及應(yīng)用,形成大伙房水庫上游農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)體系;針對制約遼河流域水體達(dá)標(biāo)的典型優(yōu)控單元的水環(huán)境保護(hù)與修復(fù)關(guān)鍵問題,在渾河支流細(xì)河、遼河支流清水河、遼河支流亮子河等小流域開展城市重污染河流、面源污染主導(dǎo)型河流等綜合調(diào)控的技術(shù)集成,形成區(qū)域差異化的水污染治理技術(shù)綜合解決方案;構(gòu)建典型優(yōu)控單元污染治理模式,形成遼河流域水污染治理技術(shù)路線圖,在“水十條”任務(wù)實(shí)施中應(yīng)用,支撐“水十條”遼河流域水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

考核指標(biāo):提出基于“水十條”控制單元的遼河流域水環(huán)境承載力閾值,建立水環(huán)境承載力預(yù)警體系1套。研發(fā)水源保護(hù)區(qū)種植源污染負(fù)荷消減關(guān)鍵技術(shù)并應(yīng)用,規(guī)模不小于1萬畝;建立大伙房水庫水源保護(hù)區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式環(huán)境影響關(guān)聯(lián)度評估實(shí)證區(qū)和推廣區(qū),推廣面積占水源保護(hù)區(qū)面積的10%,形成針對大伙房水庫上游典型區(qū)域的農(nóng)業(yè)面源污染控制與治理技術(shù)體系和模式各1套。形成城市重污染河流、面源污染主導(dǎo)型河流等水質(zhì)綜合調(diào)控技術(shù)3套以上,并在3個以上子流域進(jìn)行驗證和工程應(yīng)用,總面積300km2,細(xì)河入干流氨氮負(fù)荷削減30%以上、COD削減10%以上,亮子河入干流氨氮負(fù)荷削減25%以上、COD削減15%以上,清水河入干流氨氮負(fù)荷削減15%以上、COD削減30%以上,支撐驗證流域、河段水質(zhì)提高一個等級。提交典型優(yōu)控單元水污染治理規(guī)范化工藝包3個以上,構(gòu)建遼河流域水污染治理模式與技術(shù)路線圖各1套。申請發(fā)明專利10項以上。

課題3、遼河保護(hù)區(qū)河流健康修復(fù)與管理技術(shù)集成

研究內(nèi)容:針對河流管理體制機(jī)制創(chuàng)新先行示范區(qū)—遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)健康維護(hù)與保護(hù)目標(biāo)提升技術(shù)需求,重點(diǎn)開展生態(tài)資源資產(chǎn)評估、北方寒冷地區(qū)大型季節(jié)性河流生態(tài)水保障與時空優(yōu)化調(diào)度、北方寒冷地區(qū)大型流域濕地發(fā)育與重建、自然生境恢復(fù)與土地利用空間優(yōu)化、智慧化綜合管理等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,形成遼河保護(hù)區(qū)健康河流修復(fù)與管理技術(shù)體系,為大型河流健康恢復(fù)與保護(hù)提供經(jīng)驗借鑒。

考核指標(biāo):提出保護(hù)區(qū)整體實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程宏觀戰(zhàn)略1套;提出面向河流健康的北方寒冷地區(qū)大型季節(jié)性河流生態(tài)流量確定方法與標(biāo)準(zhǔn)1項,建立遼河保護(hù)區(qū)重要控制斷面生態(tài)流量與重要水工程下泄生態(tài)基流的監(jiān)測評估制度建議稿1項,并進(jìn)行工程實(shí)證;形成遼河保護(hù)區(qū)生態(tài)資產(chǎn)管理、生態(tài)水時空優(yōu)化調(diào)度、大型流域濕地恢復(fù)重建、自然生境恢復(fù)與土地利用空間優(yōu)化總體方案4套;出版《河流健康修復(fù)與管理》叢書1套,形成遼河保護(hù)區(qū)健康河流修復(fù)技術(shù)體系1套;形成遼河保護(hù)區(qū)健康河流構(gòu)建技術(shù)模式1套。申請發(fā)明專利10項以上。在東西遼河交匯口源頭區(qū)、石佛寺-七星中游區(qū)、大張-盤山閘-雙臺子下游區(qū)開展大型流域濕地重建綜合性工程實(shí)證,總面積10萬畝。

課題4、遼河流域水專項技術(shù)成果推廣與產(chǎn)業(yè)化

研究內(nèi)容:針對“水十條”實(shí)施下我國東北地區(qū)水污染治理需求與環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化市場分析,以“十一五”及“十二五”水專項遼河流域關(guān)鍵技術(shù)成果為核心,重點(diǎn)開展畜禽養(yǎng)殖污染治理、互聯(lián)網(wǎng)+村鎮(zhèn)污水治理及污泥資源能源化等關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)流域主要污染源控制和負(fù)荷削減成套技術(shù)裝備化和標(biāo)準(zhǔn)化,推動水專項先進(jìn)成熟技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,構(gòu)建我國東北地區(qū)水專項成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推廣平臺,打造我國東北地區(qū)水專項環(huán)保技術(shù)信息交流與市場交易中心。

考核指標(biāo):建設(shè)重點(diǎn)輻射我國東北地區(qū)的水專項技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推廣平臺1個以上,具有關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝、示范工程的直觀、智能、實(shí)景體驗等功能,借助互聯(lián)網(wǎng)+線下實(shí)體推廣,實(shí)現(xiàn)中試生產(chǎn)基地群、環(huán)保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的深度融合;組建流域畜禽養(yǎng)殖污染治理、村鎮(zhèn)污水治理及污泥資源能源化等水污染治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟3個以上,孵化培育環(huán)保科技創(chuàng)新公司10家以上;編制農(nóng)村生活污水處理、規(guī)?;B(yǎng)殖場污染防治、大型沼氣工程成套設(shè)備等地方技術(shù)規(guī)范5項以上;建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染治理、村鎮(zhèn)污水一體化處理、污泥處理處置等成套技術(shù)裝備生產(chǎn)基地,年生產(chǎn)能力達(dá)到200臺(套)以上;研制低溫環(huán)境下穩(wěn)定運(yùn)行的大型厭氧發(fā)酵罐,容積產(chǎn)氣率較傳統(tǒng)沼氣工程提升10%-20%;改進(jìn)與推廣村鎮(zhèn)小型污水生化處理一體化設(shè)備,直接運(yùn)行成本≤0.75元/m3;申請發(fā)明專利10項以上。推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理、村鎮(zhèn)污水處理、污泥處理處置及其他(相關(guān))水專項先進(jìn)技術(shù)成果,在遼河流域總體實(shí)現(xiàn)市場覆蓋率達(dá)到50%以上,培育和帶動企業(yè)產(chǎn)值5億元以上。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過1.0億元,采用前補(bǔ)助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,相關(guān)地方配套資金由遼寧省水專項領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)落實(shí),主要用于支持示范工程和管理平臺等的建設(shè)。

六、組織實(shí)施方式

項目申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,具有中德水領(lǐng)域合作研究的基礎(chǔ),鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報,課題4優(yōu)先支持企業(yè)牽頭。

項目2、滇池流域水環(huán)境改善技術(shù)集成及應(yīng)用示范2018ZX07604

一、研究目標(biāo)

經(jīng)過“十一五”和“十二五”流域治理和水專項的實(shí)施,已基本構(gòu)建滇池流域截污治污體系,“十三五”期間,以改善滇池水環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)“水十條”考核為核心,按照“技術(shù)研發(fā)與集成-規(guī)模化示范-流域推廣”的設(shè)計思路,在滇池水污染治理“六大工程”基礎(chǔ)上,按照鞏固完善、提升增效、精準(zhǔn)治理、精細(xì)管理要求,聚焦完善滇池流域水污染治理體系、提升湖濱濕地生態(tài)功能和藍(lán)藻水華預(yù)警與綜合防控能力,完善滇池城市水污染控制與治理技術(shù),并推廣應(yīng)用。著眼滇池未來保護(hù)和治理,提出滇池流域及云南其他高原湖泊水污染治理和水環(huán)境管理策略。

二、考核指標(biāo)

1、科技考核指標(biāo)

針對已完成的“六大工程”運(yùn)行問題,構(gòu)建昆明主城排水系統(tǒng)聯(lián)動治理增效技術(shù)體系,建設(shè)片區(qū)排水系統(tǒng)聯(lián)動運(yùn)行和在線監(jiān)控、運(yùn)行績效評估和決策支持平臺,使得片區(qū)多年平均降雨條件下年合流制溢流量降低8%。系統(tǒng)研究滇池湖濱濕地定位及功能,研究滇池湖濱濕地生態(tài)環(huán)境功能提升技術(shù),建立滇池湖濱濕地長效運(yùn)行管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)湖濱濕地水污染治理效果提升,雨季對雨污混合污水的調(diào)蓄能力提升20%。升級滇池藍(lán)藻水華監(jiān)控預(yù)警管理平臺,集成滇池藍(lán)藻水華防治成套技術(shù)和監(jiān)控預(yù)警體系,并得到應(yīng)用。著眼滇池未來保護(hù)和治理問題,系統(tǒng)診斷和評價滇池水污染問題,綜合應(yīng)用水專項技術(shù)及管理成果,形成高原湖泊水治理系統(tǒng)技術(shù)推廣應(yīng)用方案和滇池流域水污染綜合防治中長期行動戰(zhàn)略。

2、治理考核指標(biāo)

到2020年,昆明水環(huán)境質(zhì)量階段性改善,實(shí)現(xiàn)滇池草海片區(qū)入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),確保滇池草海水質(zhì)恢復(fù)到V類(TN除外),生態(tài)服務(wù)功能大幅提升。

三、研究內(nèi)容

課題1、滇池城市水污染控制與治理技術(shù)升級及推廣應(yīng)用

研究內(nèi)容:在“十一五”、“十二五”滇池污染治理工程基礎(chǔ)上,量化評估外來水對昆明市主城區(qū)污水系統(tǒng)入流的影響,開展排水系統(tǒng)精準(zhǔn)化運(yùn)行調(diào)控技術(shù)體系構(gòu)建研究與應(yīng)用示范;開展耦合運(yùn)行模式與精細(xì)化控制的污水處理廠多維運(yùn)行優(yōu)化集成技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范;研發(fā)城市污水資源化與景觀環(huán)境安全利用保障關(guān)鍵技術(shù);開展高原地區(qū)城市徑流截污系統(tǒng)完善與低影響開發(fā)技術(shù)集成及示范;構(gòu)建草海片區(qū)水循環(huán)系統(tǒng)及優(yōu)化調(diào)度治理技術(shù)體系。

考核指標(biāo):構(gòu)建昆明主城排水系統(tǒng)聯(lián)動治理增效技術(shù)體系,選擇50km2以上的排水片區(qū),建設(shè)片區(qū)排水系統(tǒng)聯(lián)動運(yùn)行和在線監(jiān)控、運(yùn)行績效評估和決策支持平臺,使得片區(qū)多年平均降雨條件下年合流制溢流量降低8%;集成運(yùn)行模式與精細(xì)控制相結(jié)合的污水處理廠多維優(yōu)化運(yùn)行技術(shù),在總規(guī)模不低于3萬m3/d已有污水處理廠開展技術(shù)應(yīng)用,實(shí)施后出水TN穩(wěn)定達(dá)標(biāo)前提下能耗降低10%;揭示污水景觀環(huán)境利用對滇池典型藻生長與生態(tài)安全的影響機(jī)制,提出安全利用保障技術(shù)體系;集成示范城市徑流截污系統(tǒng)完善與低影響開發(fā)治理技術(shù),海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工程合計5km2,典型示范區(qū)年徑流總量控制率不低于80%,提交技術(shù)指南或?qū)t1部;構(gòu)建草海片區(qū)水循環(huán)系統(tǒng)及優(yōu)化調(diào)度治理技術(shù)體系,提出優(yōu)化調(diào)度方案;申請發(fā)明專利5項以上。

課題2、滇池湖濱濕地功能提升技術(shù)研究及應(yīng)用

研究內(nèi)容:在“十一五”、“十二五”滇池生態(tài)修復(fù)工程基礎(chǔ)上,總結(jié)滇池流域“四退三還”工作的經(jīng)驗,剖析湖濱濕地構(gòu)建、運(yùn)行和管理過程中存在的問題,開展湖濱濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評估和動態(tài)績效評價,并系統(tǒng)研究滇池湖濱濕地定位及功能,開展滇池湖濱濕地功能區(qū)劃,形成滇池湖濱帶濕地功能分區(qū)方案;基于入湖河口土著微生物菌群生態(tài)調(diào)控研究,開發(fā)入湖口強(qiáng)化反硝化生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù);研究湖濱濕地物種優(yōu)化配置與多樣性提升技術(shù),集成多功能高原湖濱濕地修復(fù)技術(shù),并進(jìn)行工程示范;研發(fā)湖濱濕地水網(wǎng)疏通與優(yōu)化調(diào)配技術(shù),重點(diǎn)開展雨季雨污混合污水的調(diào)蓄工程示范;研究水動力優(yōu)化對湖濱濕地低污染水污染物的輸移影響,開發(fā)具有脫氮等功能的濕地低污染水生態(tài)提效技術(shù),并開展工程示范。

考核指標(biāo):提交滇池濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評估與動態(tài)績效評價報告和滇池湖濱濕地功能分區(qū)方案;形成滇池河口微生物反硝化生態(tài)修復(fù)技術(shù)1套;形成高原湖濱濕地修復(fù)集成技術(shù)1套,建設(shè)示范工程面積不小于500畝,示范區(qū)本土物種種類和分布面積均不小于70%;開展雨季雨污混合污水調(diào)蓄和旱季濕地低污染水生態(tài)提效技術(shù)工程示范,實(shí)現(xiàn)湖濱濕地水污染治理效果提升,雨季對雨污混合污水的調(diào)蓄能力提升20%,旱季總氮的處理效率比現(xiàn)狀提高10%,生態(tài)修復(fù)年運(yùn)行管理費(fèi)用不超過6元/m2;申請專利5-8項。

課題3、滇池流域水環(huán)境承載力評估預(yù)警與水華防控技術(shù)集成及應(yīng)用

研究內(nèi)容:針對滇池流域水華暴發(fā)強(qiáng)度大時間長的問題,研究滇池藍(lán)藻水華與流域入湖污染負(fù)荷、內(nèi)負(fù)荷及水文氣象變化等定量響應(yīng)關(guān)系,研究不同區(qū)域藍(lán)藻水華原位發(fā)生及風(fēng)、流輸送的貢獻(xiàn)特征?;?ldquo;十一五”滇池流域環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ),開發(fā)滇池水華預(yù)警系統(tǒng),構(gòu)建基于藻類生長模擬、異位輸送與影響因素綜合分析的大數(shù)據(jù)藍(lán)藻水華預(yù)警平臺;研發(fā)藍(lán)藻高效攔截富集、藻水高效分離及藻水處理技術(shù),集成藍(lán)藻水華防治成套技術(shù);研發(fā)滇池流域資源環(huán)境承載力評估與預(yù)警技術(shù),并開展基于承載力提升的湖泊流域調(diào)控方案研究。

考核指標(biāo):有效提升滇池藍(lán)藻水華監(jiān)控預(yù)警管理平臺效率,實(shí)現(xiàn)藍(lán)藻水華(葉綠素a)預(yù)測準(zhǔn)確度高于70%;構(gòu)建滇池流域生態(tài)承載力評估技術(shù)與預(yù)警平臺,提出以滇池藍(lán)藻水華控制為目標(biāo)的跨流域綜合調(diào)控準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)水華面積、葉綠素a濃度較往年平均下降20%以上;研發(fā)藍(lán)藻高效攔截富集技術(shù),藍(lán)藻攔截效率和富集效率分別提升40%和30%;集成滇池藍(lán)藻水華防治成套技術(shù)和監(jiān)控預(yù)警體系,并得到應(yīng)用;形成滇池流域水污染綜合防治中長期行動戰(zhàn)略方案。

課題4、滇池流域水污染綜合治理技術(shù)集成及云貴高原湖泊應(yīng)用

研究內(nèi)容:總結(jié)滇池、洱海水污染治理和管理技術(shù)及工程實(shí)施成效,集成截污治污、農(nóng)業(yè)面源治理、湖濱帶生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境管理和水資源高效利用等高原湖泊流域水污染綜合治理和管理成套技術(shù),研究各項技術(shù)高原湖泊適用性和推廣應(yīng)用條件;構(gòu)建技術(shù)成果可視化平臺,提出高原湖泊水污染綜合防治技術(shù)應(yīng)用方案;基于水環(huán)境容量的精準(zhǔn)治污及水質(zhì)達(dá)標(biāo)政策組合設(shè)計;牛欄江補(bǔ)水水質(zhì)改善策略研究及工程示范。

考核指標(biāo):構(gòu)建滇池流域水污染綜合治理和管理等6套以上成套技術(shù),建成滇池流域水污染綜合治理技術(shù)成果共享平臺,提交高原湖泊治理技術(shù)推廣應(yīng)用方案;提交牛欄江補(bǔ)水水質(zhì)改善技術(shù)研究報告和工程示范,對支流入庫泥沙的攔沙率在50%左右;提出水源地及跨界斷面生態(tài)補(bǔ)償方案為主的政策建議3項;申請專利和軟件著作權(quán)3-5項。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過1.0億元,采用前補(bǔ)助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于1:1,配套經(jīng)費(fèi)由昆明市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí),主要用于示范工程和管理平臺建設(shè)。

六、組織實(shí)施方式

項目申報單位需具有承擔(dān)國家級重大、重點(diǎn)科技計劃項目的經(jīng)歷,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。

(七)專項集成

課題1、國家水體污染控制與治理技術(shù)體系與發(fā)展戰(zhàn)略2018ZX07701001

一、研究目標(biāo)

在水專項三個階段研究成果基礎(chǔ)上,綜合集成水專項流域調(diào)查、模型模擬、技術(shù)示范、示范工程和產(chǎn)品設(shè)備裝備等數(shù)據(jù)庫,形成水專項技術(shù)成果共享和應(yīng)用推廣的大數(shù)據(jù)平臺。完善流域水污染治理、流域水環(huán)境管理和飲用水安全保障技術(shù),形成系列化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的三大技術(shù)體系,開展水專項在重點(diǎn)流域?qū)嵤┑男Чu估和治理策略研究,形成水專項標(biāo)志性成果。通過加強(qiáng)水專項框架下中德等國際技術(shù)交流與合作,提升我國水污染控制與治理技術(shù)能力和國際化水平??偨Y(jié)我國重點(diǎn)流域水污染治理的模式,形成國家水體污染控制與治理的中長期方案,為我國流域水污染控制與治理能力的持續(xù)提升和生態(tài)文明建設(shè)提供科技支持。

二、研究內(nèi)容

水專項成果大數(shù)據(jù)平臺和系統(tǒng)構(gòu)建。①水專項重點(diǎn)示范流域基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)梳理水專項實(shí)施以來重點(diǎn)示范流域現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測、觀測等所獲得的水質(zhì)、水量、水生態(tài),自然地理、生態(tài)資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會等方面的數(shù)據(jù),制定數(shù)據(jù)分類編碼和儲存規(guī)范,進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理,構(gòu)建水專項重點(diǎn)示范流域大型基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。②重點(diǎn)示范流域水質(zhì)過程模擬模型庫。集成水專項研發(fā)的流域水文水質(zhì)和綜合管理模型及其模擬成果,進(jìn)行流域水污染治理和水質(zhì)改善的回顧性分析評價、模型校驗和參數(shù)篩選,形成水專項重點(diǎn)示范流域水質(zhì)過程綜合模型庫,進(jìn)行流域水環(huán)境質(zhì)量的前瞻性預(yù)測分析。③水專項技術(shù)產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、設(shè)備裝備名錄數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)梳理水專項所研發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、設(shè)備裝備,形成名錄集及其應(yīng)用推廣等信息數(shù)據(jù)庫。④水專項實(shí)施過程成果信息化系統(tǒng)。系統(tǒng)梳理專項實(shí)施以來各年度、各階段、各種類型技術(shù)成果檔案,開展電子信息化審核、存儲標(biāo)準(zhǔn)化加工,以及系統(tǒng)化入庫研究和存檔,形成系列化、標(biāo)準(zhǔn)化,可查詢、可提取的水專項過程成果信息化系統(tǒng)。⑤水專項技術(shù)示范和示范工程演示系統(tǒng)。系統(tǒng)總結(jié)專項實(shí)施以來的技術(shù)示范成果和示范工程,開展示范成效的綜合評估,示范關(guān)鍵技術(shù)和工藝的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化加工和歸檔,開發(fā)模擬仿真和視頻記錄相結(jié)合的演示系統(tǒng)。

三大技術(shù)體系集成與重點(diǎn)流域水污染治理策略。①三大技術(shù)體系與技術(shù)手冊?;谒畬m椓饔蛩廴局卫怼⒘饔蛩h(huán)境管理和飲用水安全保障技術(shù)體系的總結(jié)成果,結(jié)合重點(diǎn)流域水污染治理和管理的技術(shù)、工程和綜合調(diào)控示范,以及技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,凝練形成系列化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的三大技術(shù)體系,以及水專項新技術(shù)系列設(shè)計手冊。②水專項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)梳理流域水污染治理和管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、導(dǎo)則和指南,形成水專項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果數(shù)據(jù)庫,開展成果的評估,推動相關(guān)技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的轉(zhuǎn)化。③重點(diǎn)示范流域水專項技術(shù)實(shí)施效果評估。開展流域回溯式、追蹤式等研究,圍繞水專項示范技術(shù),針對重點(diǎn)流域控源減排、減負(fù)修復(fù)和綜合調(diào)控效果,評估水專項技術(shù)示范效果和流域貢獻(xiàn)。④重點(diǎn)流域水污染治理策略。結(jié)合流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r分析,按照“一湖一策”、“一河一策”的指導(dǎo)原則,形成重點(diǎn)流域水污染治理和水環(huán)境管理的總體策略、治理模式和技術(shù)路線;展望“十四五”及長遠(yuǎn)需求,提出國家中長期水體污染控制與治理發(fā)展戰(zhàn)略和方案。

水專項重大標(biāo)志性成果總結(jié)和凝練。①標(biāo)志性成果的凝練完善。系統(tǒng)梳理總結(jié)和凝練水專項控源減排、減負(fù)修復(fù)、綜合調(diào)控等不同階段的研究成果;細(xì)化分解成果要素,按照創(chuàng)新設(shè)計、任務(wù)實(shí)施、指標(biāo)達(dá)成、效果評估等環(huán)節(jié),構(gòu)造、形成和完善水專項標(biāo)志性成果。②標(biāo)志性成果的支撐與展示系統(tǒng)。開展頂層設(shè)計,研發(fā)數(shù)字化多媒體、標(biāo)志性實(shí)物、典型性示范工程等多種表達(dá)形式、多種技術(shù)手段的標(biāo)志性成果的支撐與展示系統(tǒng)。

水專項成果應(yīng)用推廣和共享服務(wù)。①水專項成果應(yīng)用推廣機(jī)制和策略。結(jié)合流域水污染治理、流域水環(huán)境管理、飲用水安全保障,環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和流域區(qū)域綜合調(diào)控技術(shù)需求,系統(tǒng)總結(jié)水專項技術(shù)示范、工程實(shí)證與示范、技術(shù)應(yīng)用與推廣的經(jīng)驗,開展技術(shù)成果的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和適用性綜合評估。結(jié)合國內(nèi)外環(huán)保新技術(shù)研發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律研究,提出水專項技術(shù)成果在國家和地方管理中的轉(zhuǎn)化機(jī)制,以及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣的配套條件、政策機(jī)制和市場化策略。②水專項成果的研討凝練與提升。按照技術(shù)主題、標(biāo)志性成果、重點(diǎn)區(qū)域流域示范等不同方面,圍繞技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估等,開展成果的系列研討和技術(shù)凝練總結(jié)提升。③水專項框架下中德等國際技術(shù)交流與合作??偨Y(jié)“十二五”以來中德太湖、遼河、滇池、巢湖等合作研究成果,持續(xù)實(shí)施好合作項目;按照技術(shù)領(lǐng)域和流域梳理技術(shù)成果,豐富和完善水專項技術(shù)體系;與德方等國外高水平科研團(tuán)隊開展緊密的技術(shù)交流與合作,對標(biāo)國際一流,提升我國水污染控制與治理技術(shù)國際化水平。④水專項成果共享服務(wù)平臺。建立國家水專項成果網(wǎng),形成覆蓋水專項成果大數(shù)據(jù)及系統(tǒng)、三大技術(shù)體系、標(biāo)志性成果、重點(diǎn)流域水污染防治策略等內(nèi)容的共享服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)+的線上信息查詢、成果提取、決策支持等功能?;趪宜畬m棾晒W(wǎng),通過網(wǎng)站、論壇、微信、搜索引擎等渠道積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳,提高共享服務(wù)平臺的知名度和影響力,促進(jìn)水專項成果在社會公眾、科研單位、企業(yè)和政府相關(guān)部門中得到更廣泛的應(yīng)用和擴(kuò)散。

三、考核指標(biāo)

數(shù)據(jù)庫:京津冀、太湖、遼河、滇池、淮河、巢湖、松花江、三峽庫區(qū)和東江等重點(diǎn)區(qū)域流域水環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫;重點(diǎn)示范流域水質(zhì)過程模擬模型庫;水專項示范工程數(shù)據(jù)庫;水專項技術(shù)產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、設(shè)備裝備名錄數(shù)據(jù)庫;水專項專利技術(shù)數(shù)據(jù)庫;水專項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)庫;水專項主要理論成果數(shù)據(jù)庫;水專項人才和團(tuán)隊數(shù)據(jù)庫;水專項創(chuàng)新基地和觀測臺站數(shù)據(jù)庫。

系統(tǒng)、網(wǎng)站與平臺:水專項技術(shù)示范與示范工程演示系統(tǒng);水專項實(shí)施過程成果信息化系統(tǒng);水專項標(biāo)志性成果展示系統(tǒng);國家水專項成果網(wǎng);水專項中德合作技術(shù)成果信息系統(tǒng);水專項成果共享服務(wù)平臺及其管理辦法。

專著和手冊:流域水污染治理技術(shù)體系和應(yīng)用手冊;流域水環(huán)境管理技術(shù)體系和應(yīng)用手冊;飲用水安全保障技術(shù)體系和手冊;京津冀、太湖、遼河、滇池、淮河、巢湖、松花江、三峽庫區(qū)和東江等重點(diǎn)區(qū)域流域水體污染治理策略、模式和路線圖集;國家中長期水體污染控制與治理發(fā)展戰(zhàn)略;國家中長期水體污染控制與治理方案。

標(biāo)志性成果:流域行業(yè)水污染全過程控制技術(shù)體系及應(yīng)用;流域城鎮(zhèn)水污染全過程控制技術(shù)體系及應(yīng)用;流域面源污染控制和水生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系及應(yīng)用;流域水質(zhì)目標(biāo)管理理論和技術(shù);飲用水安全保障和監(jiān)管技術(shù)體系;水專項技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化;京津冀區(qū)域水環(huán)境綜合調(diào)控系統(tǒng);太湖流域水環(huán)境綜合調(diào)控系統(tǒng)。

四、實(shí)施期限

2018年1月1日-2020年6月30日

五、經(jīng)費(fèi)來源及支持方式

中央財政資金預(yù)算不超過1.0億元,采用前補(bǔ)助支持方式。

六、組織實(shí)施方式

委托中國環(huán)境科學(xué)研究院牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)單位實(shí)施。

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