橙電網(wǎng)售電網(wǎng)小編獲悉，《福建省售電市場監(jiān)管辦法(試行)》也于近期發(fā)布，辦法中對監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施、罰則等做出了規(guī)定。

售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)違反國家售電側(cè)改革相關(guān)制度、有關(guān)電力及監(jiān)管法規(guī)、電力交易規(guī)則的，國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄;造成重大損失或者重大影響的，可以對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議;對損害電力用戶合法權(quán)益和社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。

售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局責(zé)令改正，拒不改正的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;情節(jié)嚴重的，可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，強制退出售電市場。

原文件如下：

福建省售電市場監(jiān)管辦法(試行)

第一章總則

第一條為積極推進售電側(cè)改革，加強福建省售電市場監(jiān)管，規(guī)范售電市場主體行為，維護售電市場秩序，保護售電市場主體的合法權(quán)益和社會公共利益，依據(jù)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)、《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號)、國家發(fā)展改革委、國家能源局批復(fù)同意的《福建省售電側(cè)改革試點方案》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕1855號)、《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局依照國家有關(guān)規(guī)定，依據(jù)職責(zé)，履行福建省售電市場監(jiān)督管理職能，依法實施監(jiān)管和履行行政執(zhí)法職能。

第三條售電市場監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、競爭開放、安全高效、創(chuàng)新機制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強監(jiān)管的基本原則，兼顧公平、公正和效率原則。

第四條售電市場主體應(yīng)當(dāng)依法從事購售電業(yè)務(wù)，并接受監(jiān)管。售電市場主體依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護。

第五條本辦法所指售電市場主體包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等。

第六條本辦法所指的售電公司是指提供售電服務(wù)或配售電服務(wù)的市場主體。售電公司可以采取多種方式通過電力市場購電，包括采取雙邊協(xié)商、集中競價或掛牌交易等方式向發(fā)電企業(yè)購電或其他售電公司購電等，并將所購電量向電力用戶或其他售電公司銷售。

售電公司分為僅從事售電業(yè)務(wù)，提供售電服務(wù)的售電公司和從事配電、售電業(yè)務(wù)，同時提供配電和售電服務(wù)的售電公司，即擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司。

第七條任何單位和個人對售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定的行為，有權(quán)向國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局投訴和舉報，國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局應(yīng)當(dāng)依法依據(jù)職責(zé)處理。

第二章監(jiān)管內(nèi)容

第八條對售電市場主體公平、無歧視開放售電市場的情況實施監(jiān)管。

售電公司應(yīng)尊重電力用戶的自主選擇權(quán)，與電力用戶按照自主協(xié)商的原則達成交易意向，為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)。

擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公平、無歧視開放電網(wǎng)，按照電網(wǎng)接入管理的有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)運行安全的要求，提供便捷、及時、高效的并網(wǎng)服務(wù)，如實公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等有關(guān)信息，并遵守國家有關(guān)公平競爭的法律法規(guī)的規(guī)定。

擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司和電網(wǎng)企業(yè)不得發(fā)生下列行為：

(一)無正當(dāng)理由拒絕電力用戶用電申請;

(二)對其他售電主體符合國家規(guī)定條件的配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng);

(三)無正當(dāng)理由不履行已簽訂的購售電交易、輸配電服務(wù)等合同和協(xié)議;

(四)利用配電網(wǎng)運營權(quán)排斥、限制售電市場競爭;

(五)違反市場競爭規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害競爭對手的商業(yè)信譽或者排擠競爭對手;

(六)與具有競爭關(guān)系的售電主體達成壟斷協(xié)議;

(七)與具有市場支配地位的售電主體濫用市場支配地位，利用市場力操控市場交易價格;

(八)對用戶受電工程設(shè)置服務(wù)和市場障礙，指定設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位、監(jiān)理單位和試驗單位;

(九)利用配電網(wǎng)運營權(quán)對用戶設(shè)置服務(wù)和市場障礙，指定售電公司;

(十)其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。

第九條對售電市場主體準(zhǔn)入與退出的情況實施監(jiān)管。

售電市場主體應(yīng)當(dāng)符合市場準(zhǔn)入條件，進入售電市場進行購售電交易。

符合準(zhǔn)入條件的售電公司應(yīng)通過“一注冊、一承諾、一公示、三備案”方式，履行市場準(zhǔn)入程序后，方可參與電力市場交易。

售電公司有下列情形之一的，應(yīng)強制退出市場并注銷注冊：

(一)隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場，且拒不整改的;

(二)嚴重違反市場交易規(guī)則、惡意擾亂市場秩序，且拒不整改的;

(三)依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的;

(四)違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的;

(五)被有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對其他領(lǐng)域失信行為做出處理，并被納入嚴重失信主體“黑名單”的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條對電網(wǎng)企業(yè)及其投資成立的售電公司的市場化售電業(yè)務(wù)與輸配電業(yè)務(wù)、非市場化售電業(yè)務(wù)分開的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)投資成立的售電公司，必須具有獨立法人資格、獨立運營，確保市場化售電業(yè)務(wù)與輸配電業(yè)務(wù)、非市場化售電業(yè)務(wù)分開。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有其運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)。其競爭性售電業(yè)務(wù)，應(yīng)逐步實現(xiàn)由獨立的售電公司承擔(dān)。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。

第十一條對發(fā)電企業(yè)及其投資成立的售電公司的市場化售電業(yè)務(wù)與發(fā)電業(yè)務(wù)分開的情況實施監(jiān)管。

已具有法人資格且符合售電公司準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)可到工商部門申請業(yè)務(wù)范圍增項，并履行售電公司準(zhǔn)入程序后，開展售電業(yè)務(wù);發(fā)電企業(yè)也可投資成立售電公司，但必須具有獨立法人資格，獨立運營。發(fā)電企業(yè)開展的售電業(yè)務(wù)或其投資成立的售電公司開展的售電業(yè)務(wù)應(yīng)與發(fā)電業(yè)務(wù)分開。

發(fā)電企業(yè)及其資本不得參與投資建設(shè)電廠向用戶直接供電的專用線路，也不得參與投資建設(shè)電廠與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡(luò)相連的專用線路。

第十二條對售電市場主體遵守電力市場運行和交易規(guī)則的情況實施監(jiān)管。

售電市場主體應(yīng)自覺服從電力調(diào)度管理，遵守電力市場交易規(guī)則，參與輔助服務(wù)市場，按國家有關(guān)規(guī)定如實上報并公開有關(guān)信息。

第十三條對增量配電網(wǎng)項目納入配電網(wǎng)規(guī)劃的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)加強配電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的透明度和公眾參與度，其配電網(wǎng)規(guī)劃必須嚴格按照地方政府電力規(guī)劃管理要求有序組織編制和實施。

增量配電網(wǎng)項目應(yīng)當(dāng)納入地方政府編制的配電網(wǎng)規(guī)劃。

增量配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃，保證增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場主體對電能配送的要求。

第十四條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司的供電能力的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)加強配電網(wǎng)投資、建設(shè)和改造，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供配電設(shè)施的正常運行。

配電網(wǎng)增量項目應(yīng)遵循“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，依據(jù)電力建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照項目核準(zhǔn)要求組織項目設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程施工等，開展配電網(wǎng)

增量項目投資建設(shè)。

售電公司獲得配電網(wǎng)增量項目工程中標(biāo)通知后，應(yīng)按照監(jiān)管要求，辦理工程項目備案工作。

第十五條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司的供電質(zhì)量實施監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時、真實、完整。

第十六條對售電市場主體保障供電安全和電力用戶涉網(wǎng)安全的情況實施監(jiān)管。

售電市場主體應(yīng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完善安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。

擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強對其供電區(qū)域內(nèi)電力用戶用電安全檢查，履行相關(guān)安全責(zé)任。

電力用戶應(yīng)當(dāng)加強涉網(wǎng)安全管理，強化受電設(shè)施建設(shè)、運行維護管理、安全隱患排查和應(yīng)急管理，并采取有效措施消除用電設(shè)施安全隱患，維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運行。

第十七條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司向用戶或其他售電公司提供供電服務(wù)的情況實施監(jiān)管。

第十八條電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司在其配電區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)公平、無歧視向用戶或其他售電公司提供報裝、計量、抄表、收費、維修、投訴、停限電、緊急供電、用戶受電工程建設(shè)咨詢等各類供電服務(wù)：

(一)負責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度、運行、維護和故障消除。

(二)負責(zé)配電網(wǎng)建設(shè)與改造。

(三)向各類用戶無歧視開放配電網(wǎng)絡(luò)，負責(zé)用戶用電報裝、增容和接電。

(四)向各類用戶提供計量、抄表、收費、開具發(fā)票和催繳欠費等服務(wù)。

(五)承擔(dān)其電力設(shè)施保護和防竊電義務(wù)。

(六)向各類用戶提供電力社會普遍服務(wù)。公開配電網(wǎng)絡(luò)的運行、檢修和供電質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等信息。受委托承擔(dān)電力統(tǒng)計工作，統(tǒng)計匯總并公開配電網(wǎng)絡(luò)的運行、檢修、供電質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和供電能力等信息。

(七)向售電市場主體提供配電服務(wù)、增值服務(wù)。

(八)向非市場主體提供保底供電服務(wù)。在售電公司無法為其簽約用戶提供售電服務(wù)時，直接啟動保底供電服務(wù)。

(九)承擔(dān)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補貼的責(zé)任。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第十八條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司向其配電區(qū)域內(nèi)用戶提供配電網(wǎng)服務(wù)的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司向其配電區(qū)域內(nèi)用戶提供的配電網(wǎng)服務(wù)包括：

(一)向市場主體提供配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量、實際容量等必要的市場信息。

(二)與市場主體簽訂經(jīng)安全校核的購售電合同。

(三)履行合同約定，包括電能量、電力容量、輔助服務(wù)、持續(xù)時間、供電安全等級、可再生能源配額比例、保底供電服務(wù)內(nèi)容等。

(四)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費，按照國家有關(guān)規(guī)定代收政府性基金和交叉補貼，按合同向各方支付相關(guān)費用。

第十九條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司承擔(dān)電力保底服務(wù)和履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)其配電運營區(qū)域內(nèi)保底供電服務(wù)基本責(zé)任，向居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等電力用戶，具備市場交易資格選擇不參與市場交易的電力用戶，售電公司終止經(jīng)營、無法提供售電服務(wù)的電力用戶，以及政府規(guī)定暫不參與市場交易的其他電力用戶實行保底供電服務(wù)。包括：

(一)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供安全、可靠的電力供應(yīng)。

(二)履行普遍供電服務(wù)義務(wù)。

(三)按政府定價或有關(guān)價格規(guī)則向電力用戶收取電費。

(四)按政府定價向發(fā)電企業(yè)優(yōu)先購電。

應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)，依法對配電網(wǎng)運營和規(guī)劃范圍內(nèi)的各類用戶提供電力社會普遍服務(wù)，保障基本供電。

當(dāng)售電公司終止經(jīng)營或無力提供售電服務(wù)時，電網(wǎng)企業(yè)或擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)在保障電網(wǎng)安全和不影響其他用電戶正常供電的前提下，按照規(guī)定的程序、內(nèi)容和質(zhì)量要求向相關(guān)用戶供電，并向不參與市場交易的工商業(yè)用戶和無議價能力用戶供電，按照政府規(guī)定收費。

第二十條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司辦理用電業(yè)務(wù)的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

售電公司可以代理符合市場準(zhǔn)入條件的電力用戶向電網(wǎng)企業(yè)或擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司申請辦理相關(guān)用電業(yè)務(wù)，并協(xié)調(diào)落實解決相關(guān)供電條件。

第二十一條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢;對用戶受電工程進行檢查或檢驗，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施不符合國家、行業(yè)和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或存在故障隱患時，應(yīng)當(dāng)及時一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除;發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患時，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前或竣工檢驗不合格的，不得送電。

第二十二條對售電公司相關(guān)售電業(yè)務(wù)服務(wù)的情況實施監(jiān)管。

售電公司可以向符合市場準(zhǔn)入條件的電力用戶提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務(wù)。

可以有償為各類用戶提供增值服務(wù)。包括但不限于：

(一)用戶用電規(guī)劃、合理用能、節(jié)約用能、安全用電、替代方式等服務(wù)。

(二)用戶智能用電、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)等。

(三)用戶合同能源管理或電力需求側(cè)管理服務(wù)。

(四)用戶配電設(shè)備和用電設(shè)備的運行維護。

(五)用戶多種能源優(yōu)化組合方案，提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)。

第二十三條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司實施停電、限電或者中止供電的情況進行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

引起停電或者限電的原因消除后，電網(wǎng)企業(yè)或擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。

第二十四條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司處理供電故障的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)建立完善的報修服務(wù)制度，公開報修電話，保持電話暢通，24小時受理供電故障報修。售電公司可建立服務(wù)熱線，代理用戶向電網(wǎng)企業(yè)或擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司報修。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司履行緊急供電義務(wù)的情況實施監(jiān)管。

因搶險救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時，電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)及時提供電力供應(yīng)，履行緊急供電義務(wù)。

第二十六條對電網(wǎng)企業(yè)和售電公司處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和售電公司應(yīng)當(dāng)建立用電投訴舉報處理制度，公開服務(wù)熱線電話受理投訴舉報。對用戶的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所顯著位置設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和12398能源監(jiān)管熱線的標(biāo)識。

第二十七條對電網(wǎng)企業(yè)和售電公司執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和售電公司應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)供電業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可和電工進網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。

同一配電網(wǎng)運營區(qū)域內(nèi)可以有多家售電公司，但只能有一家擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，并在配電網(wǎng)運營區(qū)域內(nèi)提供保底供電服務(wù)。

同一售電公司可在多個配電網(wǎng)運營區(qū)域內(nèi)售電。

第二十八條對售電市場主體執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和電費結(jié)算情況實施監(jiān)管。

售電市場主體應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策，按照國家核準(zhǔn)電價或者市場交易電價，依據(jù)計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄，履行收取、繳交電費及國家規(guī)定的政府性基金附加和交叉補貼義務(wù)。

售電市場主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)電力交易規(guī)則協(xié)商確定或通過電力交易機構(gòu)申報成交的售電價格，進行電費結(jié)算。

第二十九條對售電市場主體間簽訂和執(zhí)行購售電合同、供配電服務(wù)合同情況實施監(jiān)管。

售電市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，簽訂各方購售電合同和供配電服務(wù)合同，并按照合同約定履行各方權(quán)利和義務(wù)。

售電公司終止經(jīng)營或無力提供售電服務(wù)時，應(yīng)將所有已經(jīng)簽訂的合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任，并處理好相關(guān)事宜。

第三十條對售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)信息公開和報送的情況實施監(jiān)管。售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，采取便于獲取的方式，公開相關(guān)信息。公開信息應(yīng)當(dāng)真實、及時、完整。

電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對待售電市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息。電力交易機構(gòu)負責(zé)市場信息的管理和發(fā)布，會同電力調(diào)度機構(gòu)及時向售電市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓撲模型、發(fā)電機組檢修計劃、電網(wǎng)檢修計劃等。

售電公司應(yīng)當(dāng)方便用戶查詢下列信息：

(一)用電報裝信息和辦理進度;

(二)用電投訴處理情況;

(三)其他用電信息。

售電市場主體、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照

國家有關(guān)規(guī)定，向能源監(jiān)管機構(gòu)和政府有關(guān)部門報送真實、及時、完整的信息。

第三十一條對電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)為售電市場主體提供市場交易服務(wù)、電力調(diào)度和市場交易信息保密的情況實施監(jiān)管。

電力交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)負責(zé)售電市場主體的注冊管理和市場交易組織，披露和發(fā)布市場信息，提供結(jié)算依據(jù)和相關(guān)服務(wù)，并根據(jù)交易結(jié)果制定交易實施計劃，對售電市場主體及交易合同等進行備案，按規(guī)定披露和發(fā)布信息。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)負責(zé)安全校核，按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度，向電力交易機構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合電力交易機構(gòu)履行市場運營職能，合理安排電網(wǎng)運行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行，按規(guī)定鋪和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息。

電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守電力市場交易信息的保密規(guī)定，完備保密措施和制度，不得違反保密規(guī)定，私自泄露電力交易信息，嚴禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

第三章監(jiān)管措施

第三十二條國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局根據(jù)履行監(jiān)督管理職能的需要，可以要求售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)報送與監(jiān)督管理事項相關(guān)的文件、資料，發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理并責(zé)令售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)按照國家規(guī)定如實公開有關(guān)信息。

第三十三條國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局可以定期對售電市場主體的服務(wù)情況等進行綜合評價，在電力用戶中開展用電滿意度調(diào)查，依托能源監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)站、政府有關(guān)部門網(wǎng)站、電力交易平臺網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站和第三方征信機構(gòu)對市場主體信用情況、失信行為及企業(yè)法人及其負責(zé)人、從業(yè)人員的信用記錄、信用情況進行評價評級，并向社會發(fā)布評價結(jié)果和調(diào)查結(jié)果。

第三十四條國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局可以按照現(xiàn)場檢查相關(guān)規(guī)定，依法對售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。

第三十五條國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局可以依據(jù)各自職責(zé)，受理售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)的投訴舉報，并依法立案調(diào)查。

第三十六條國家能源局福建監(jiān)管辦公室根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對售電市場主體間產(chǎn)生的履行合同發(fā)生的爭議按照當(dāng)事人自愿的原則進行爭議調(diào)解。

第四章罰則

第三十七條售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)違反國家售電側(cè)改革相關(guān)制度、有關(guān)電力及監(jiān)管法規(guī)、電力交易規(guī)則的，國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄;造成重大損失或者重大影響的，可以對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議;對損害電力用戶合法權(quán)益和社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。

第三十八條售電市場主體、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局責(zé)令改正，拒不改正的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;情節(jié)嚴重的，可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，強制退出售電市場。

第三十九條符合強制退出條件的或擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司沒有能力對其配電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴重后果的，國家能源局福建監(jiān)管辦公室可以變更或者吊銷其電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)，國家能源局福建監(jiān)管辦公室和福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟和信息化委員會及福建省物價局可以監(jiān)督其妥善處置配電資產(chǎn)，按照市場化方式交由其他擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司或電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)后續(xù)供電工作。若無其他售電公司承擔(dān)該配電區(qū)域配電業(yè)務(wù)，可以由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。

第五章附則

第四十條本辦法由國家能源局福建監(jiān)管辦公室會負責(zé)解釋。

第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。