9月1日，國家環(huán)保部發(fā)布環(huán)評審批文件（環(huán)辦環(huán)評函[2017]1314號 ），不予批準內(nèi)蒙古華星新能源有限公司40億立方米/年煤制天然氣項目環(huán)境影響報告書。并列明了項目環(huán)境評價存在的幾個問題（見下文）。

2017年7月24日，國家環(huán)保部正式對內(nèi)蒙古華星新能源有限公司40億立方米/年煤制天然氣項目環(huán)境影響評價文件進行審查。5月19日，國家環(huán)境保護部正式受理內(nèi)蒙古華星新能源有限公司40億Nm3/年煤制天然氣項目環(huán)境影響評價文件。

內(nèi)蒙古華星新能源有限公司40億Nm3/年煤制天然氣項目2014年1月20日取得《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于內(nèi)蒙古華星新能源有限公司上煤制天然氣示范項目開展前期工作的復(fù)函》（發(fā)改辦能源[2014]188號），經(jīng)批準同意項目開展前期工作。

2016年，國家環(huán)保部陸續(xù)批復(fù)了中海油山西大同項目、新疆蘇新和豐項目、內(nèi)蒙古北控京泰項目及新疆伊犁新天項目環(huán)評申請。

關(guān)于不予批準內(nèi)蒙古華星新能源有限公司40億立方米/年煤制天然氣項目環(huán)境影響報告書的通知

內(nèi)蒙古華星新能源有限公司：

你公司《關(guān)于〈內(nèi)蒙古華星新能源有限公司40億立方米/年煤制天然氣項目環(huán)境影響報告書〉審查的申請》（內(nèi)蒙華星〔2017〕7號）收悉。經(jīng)審查，該項目及環(huán)境影響報告書存在以下主要問題：

一、該項目地處鄂爾多斯市西部的鄂托克前旗上海廟能源化工基地，緊鄰寧夏寧東能源化工基地，區(qū)域開發(fā)強度大，大氣聯(lián)防聯(lián)控跨區(qū)域復(fù)合污染形勢嚴峻，2016年可吸入顆粒物（PM10）年均濃度值未達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準，超標率達24%，特征污染物苯并［a］芘環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀日均濃度最大值占標率高達99.6%，報告書提出的區(qū)域大氣污染物削減方案涉及的鍋爐除塵改造為達標改造工程，未提出區(qū)域苯并［a］芘削減措施，不能滿足區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標管理要求。

二、根據(jù)環(huán)境影響報告書，該項目需要二氧化硫總量指標2804.39噸/年，但有840.78噸/年替代來源未落實到具體企業(yè)，需要氮氧化物總量指標2955.64噸/年，但有325.21噸/年未明確替代來源。報告書提出揮發(fā)性有機物削減替代量來自關(guān)閉2家焦化企業(yè)，但缺少具體的計算過程和可行性論證。上述問題與《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》要求不符。

三、該項目擬采用的碎煤加壓氣化工藝清潔生產(chǎn)水平較低，廢水、廢氣污染物排放強度大，運行穩(wěn)定性較差，目前尚無長期穩(wěn)定運行的成功先例。報告書未就廢水暫存池采用粘土防滲措施的有效性和可操作性進行充分論述，廢水處理設(shè)施穩(wěn)定運行和廢水不外排的可靠性論證不足，存在較大的環(huán)境風險隱患。

四、根據(jù)測算，該項目危險廢物每年需處理量為11.54萬噸，其中焚燒2.8萬噸、填埋8.74萬噸，而項目依托的上海廟能源化工基地危險廢物處置項目每年處理能力僅為9.4萬噸，其中焚燒1.7萬噸、填埋7.7萬噸，基地處理處置規(guī)模不能滿足項目需求，無法確保危險廢物得到妥善處理處置。

鑒于上述問題，我部決定不予批準該項目環(huán)境影響報告書?！吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。我部委托內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳、華北環(huán)境保護督查中心進行監(jiān)督檢查。

你公司如不服本通知決定，可在接到本通知之日起六十日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議，也可在接到本通知之日起六個月內(nèi)依法提起行政訴訟。