如何不同?我們看下國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。1943年著名的“洛杉磯煙霧”事件之后，美國(guó)洛杉磯政府下定決心根治霧霾。其中一大卓有成效的措施就是成立跨區(qū)域的空氣質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。1977年，由洛杉磯市、橙縣、河濱縣和和圣伯納蒂諾縣的部分地區(qū)聯(lián)合成立了南海岸空氣質(zhì)量管理局(SCAQMD)，職能是負(fù)責(zé)制定區(qū)域空氣質(zhì)量管理規(guī)劃和政策，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)和固定污染源的污染物排放進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。類似這樣的強(qiáng)勢(shì)區(qū)域環(huán)保機(jī)構(gòu)在法國(guó)、韓國(guó)等也比較通行，它們分片管理全國(guó)各個(gè)地方，擁有一些行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和實(shí)施項(xiàng)目的職能。<-p>

我國(guó)的“跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)”如何定位賦職?2017年5月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議審議通過《跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)方案》。<-p>

會(huì)議指出，在京津冀及周邊地區(qū)開展跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，要圍繞改善大氣環(huán)境質(zhì)量、解決突出大氣環(huán)境問題，理順整合大氣環(huán)境管理職責(zé)，探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)，深化京津冀及周邊地區(qū)污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評(píng)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法，推動(dòng)形成區(qū)域環(huán)境治理新格局。<-p>

又是短短的一百余字，微微撩動(dòng)了一下這個(gè)跨地區(qū)機(jī)構(gòu)的神秘面紗。試點(diǎn)設(shè)立區(qū)域是京津冀及周邊地區(qū)，工作重點(diǎn)是解決大氣環(huán)境問題，主要職能涉及規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)與執(zhí)法，目標(biāo)導(dǎo)向是在大氣環(huán)境管理領(lǐng)域，理順整合管理職責(zé)，深化聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，形成區(qū)域環(huán)境治理新格局。<-p>

實(shí)現(xiàn)<-strong><-p>

8月31日到9月5日，6天時(shí)間里，李干杰部長(zhǎng)主持召開了2次與京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理相關(guān)的會(huì)議。<-p>

8月31日，環(huán)保部在北京召開座談會(huì)，貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及六個(gè)配套方案。從其中的“綜合治理”四個(gè)字，不難解讀這次“1+6”組合拳式的攻堅(jiān)行動(dòng)全盤統(tǒng)籌與協(xié)同共進(jìn)的大思路。<-p>

相應(yīng)的，協(xié)同發(fā)展少不了一個(gè)牽頭機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃，國(guó)家的環(huán)保意志少不了一個(gè)“傳動(dòng)機(jī)構(gòu)”的執(zhí)行落實(shí)。因此，《方案》和此次9月5日會(huì)議上都提到了“京津冀及周邊的跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)”，并釋放了一個(gè)重磅信息：此機(jī)構(gòu)要在9月底前完成籌備組建和試運(yùn)行，充分發(fā)揮其在今冬明春京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)中的作用。<-p>

20余天已指日可待，對(duì)于這個(gè)新機(jī)構(gòu)，我們充滿期許，畢竟藍(lán)天事關(guān)幸福感。<-p>

延伸閱讀：<-strong><-p>

一圖看懂京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)<-a><-p>

政策|京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)巡查方案<-a><-p>

原標(biāo)題:籌備組建“京津冀及周邊跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)”，暗藏哪些深意? <-p>