9月14日，2017第十屆中國（江蘇）國際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在江蘇南京隆重舉行。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)理事長楊校生作了《中國風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈和后市場(chǎng)問題》的主題報(bào)告，他表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成有一定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的寬闊的風(fēng)電市場(chǎng)。大致構(gòu)成有四個(gè)部分：前期市場(chǎng)、中期市場(chǎng)、后期市場(chǎng)、風(fēng)電消納市場(chǎng)。缺一不可，現(xiàn)在遇到的很多困難都跟各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)。風(fēng)電后市場(chǎng)規(guī)模約有120-180億元，但亟需規(guī)范。

中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)理事長楊校生

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江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)電專業(yè)委員會(huì)發(fā)展很快，因?yàn)榻K省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)比較集中，而且能源比較全，包含產(chǎn)業(yè)各方面。協(xié)會(huì)組織了這幾年也是卓有成效，今年規(guī)模近500人，參會(huì)代表不光是來自江蘇省，還來自全國各地。所以說明江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)電專業(yè)委員會(huì)工作的成效和江蘇省風(fēng)電開發(fā)的吸引力。

今天我主要聚焦風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈和后市場(chǎng)的問題。風(fēng)電發(fā)展到現(xiàn)在和過去已不可同日而語，發(fā)展到現(xiàn)在規(guī)模很大、問題很多。讓我們跳出自身的圈外，我們?nèi)轿豢纯达L(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的問題。本來產(chǎn)業(yè)鏈都在那里，但是過去沒有人厘清過，我來理一理這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的問題。

說到風(fēng)電的全產(chǎn)業(yè)鏈，風(fēng)電不是一個(gè)獨(dú)立的東西，而是在電力系統(tǒng)里。因?yàn)樽罱鼛啄甑娘L(fēng)電大發(fā)展造就了新市場(chǎng)。國家以風(fēng)電發(fā)展為目標(biāo)，逐步形成了包括資源調(diào)查分析、風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)和風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)改造以及相關(guān)的物流、工程、金融、保險(xiǎn)和風(fēng)電上網(wǎng)、送出和等等一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成有一定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的寬闊的風(fēng)電市場(chǎng)。大致構(gòu)成有四個(gè)部分：前期市場(chǎng)、中期市場(chǎng)、后期市場(chǎng)、風(fēng)電消納市場(chǎng)。缺一不可，我們現(xiàn)在遇到的很多困難都跟各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)。

風(fēng)電前市場(chǎng)包括宏觀的規(guī)劃、風(fēng)電場(chǎng)的選址與測(cè)風(fēng)、風(fēng)力資源分析評(píng)估、風(fēng)電主設(shè)備預(yù)選、設(shè)備選址、電量估算等，所有各方面的工作都是有商業(yè)化效益的，都是有市場(chǎng)運(yùn)作在做，所以叫它前市場(chǎng)。前市場(chǎng)的參與單位大概就是有關(guān)政府部門、氣象部門、規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門、風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)等等，還有有關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。我們現(xiàn)在有一批第三方的，有一批中小型的科技企業(yè)都參與風(fēng)電行業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，還有前期工作。這里面有很多都是用市場(chǎng)化運(yùn)作的，所以叫前市場(chǎng)。

風(fēng)電中期市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)有風(fēng)場(chǎng)資源分析、設(shè)備招標(biāo)與采購、風(fēng)電設(shè)計(jì)和制造，我們中期目標(biāo)是每個(gè)風(fēng)場(chǎng)有每個(gè)風(fēng)場(chǎng)的設(shè)計(jì)，每個(gè)機(jī)位有每個(gè)機(jī)位的選擇理由。所以風(fēng)電機(jī)組應(yīng)該是定制化，我們窮的時(shí)候我們隨便買一件衣服就行了，現(xiàn)在我們的衣服要量身訂作，每個(gè)人體型不一樣就不一樣?？梢晕鋽嗟卣f，在中國所有風(fēng)電場(chǎng)沒有兩個(gè)風(fēng)力資源完全一樣的風(fēng)電場(chǎng)，所有機(jī)組的機(jī)位沒有兩個(gè)完全一樣的機(jī)位，所以每一臺(tái)機(jī)組都應(yīng)該是定制的，但是我們現(xiàn)在做不到的這一點(diǎn)。但是整個(gè)風(fēng)電制造是一個(gè)大的市場(chǎng)，發(fā)展空間和深度還非常多。下邊還有設(shè)備工廠運(yùn)送到達(dá)，這也是市場(chǎng)行為。不是每個(gè)制造廠都要運(yùn)作，也可以第三方運(yùn)作，還有設(shè)備安裝調(diào)試運(yùn)行，這個(gè)是主機(jī)廠做得多一些。參與單位是各設(shè)備制造廠、工程承包商、有關(guān)物流企業(yè)等。

風(fēng)電后期市場(chǎng)包括運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、質(zhì)保期、運(yùn)行、維護(hù)、修理、技改期，最后還有拆除。我們現(xiàn)在有很多機(jī)組已經(jīng)到了拆除年限了，1994年成批第一批商業(yè)化項(xiàng)目開始，到現(xiàn)在已經(jīng)是23年了，那就到了拆除期。還有一個(gè)是風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)行期和服役延長期，期限到了沒關(guān)系可以延長。但是延長有沒有規(guī)范，是不是可以延長、有沒有認(rèn)定可以用沒有規(guī)范。這個(gè)就是風(fēng)電整個(gè)運(yùn)行期的概念。

風(fēng)電市場(chǎng)積累越來越大，這個(gè)也不一定準(zhǔn)確，大家也一定要較真。風(fēng)電后市場(chǎng)是指風(fēng)電設(shè)備出廠起，所產(chǎn)生的配套服務(wù)市場(chǎng)的綜合，涵蓋風(fēng)電設(shè)備、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、質(zhì)保期、運(yùn)行、維護(hù)、修理、技改期、拆除等全生命周期過程。這是一個(gè)后市場(chǎng)的概念。后市場(chǎng)的各參與單位，各單位既可以是開發(fā)商，也可以是運(yùn)行商，也可以是制造商。

我們現(xiàn)在所有的問題都出在下一個(gè)環(huán)節(jié)上——輸送和消納。風(fēng)電傳輸送出很顯然是電網(wǎng)的思想，電網(wǎng)有時(shí)候會(huì)解釋不是不給你送，是沒有消納。這個(gè)話說的有一定道理，但是電網(wǎng)責(zé)任是輸送，消納不是電網(wǎng)的事情，是我們大家的事情。還有風(fēng)電的分配、風(fēng)電銷售、風(fēng)電消納，那就是消費(fèi)。這個(gè)里面風(fēng)電輸送和消納的參與單位比較簡單，但是也挺復(fù)雜，一個(gè)是國網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力。這幾個(gè)做得都還不錯(cuò)，他們做到了一些應(yīng)該做的問題，特別是內(nèi)蒙古公司，內(nèi)蒙古公司輸送和消納的比例是最高的。為什么南網(wǎng)是第二，國網(wǎng)是第三？公司越小積極性越高。所以內(nèi)蒙古公司是一個(gè)表率，很大程度上是認(rèn)識(shí)問題。我們?cè)瓉淼南到y(tǒng)現(xiàn)在還是有問題的。第二個(gè)方面就是各級(jí)政府部門，政府部門將來要負(fù)責(zé)風(fēng)電分配問題，下一步要做的就是配額制。第三個(gè)方面就是銷售公司，最終的消費(fèi)者就是廣大的企業(yè)和廣大的消費(fèi)者，我們是有責(zé)任的。如果說我們要發(fā)展風(fēng)電和可再生資源，我們首先有責(zé)任要消費(fèi)它，這是法律給予我們的責(zé)任和義務(wù)，我們現(xiàn)在還認(rèn)識(shí)不到。風(fēng)電和可再生資源大發(fā)展沒有全社會(huì)的支持，沒有變成國家和全體人民的共同行動(dòng)，可以說沒有太多的價(jià)值。需要我們消納，我們消納1%那就只發(fā)電1%，我們消納100%就可以發(fā)電100%，也是有一定的難度。

風(fēng)電輸送和消納的參與單位比較簡單，但是也挺復(fù)雜的，分別是國網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力。這幾個(gè)做得都還不錯(cuò)，他們做到了一些應(yīng)該做的問題。特別是內(nèi)蒙古公司，內(nèi)蒙古公司輸送和消納的比例是最高的，為什么南網(wǎng)是第二，國網(wǎng)是第三？公司越小積極性越高。所以內(nèi)蒙古公司是一個(gè)表率，很大程度上是認(rèn)識(shí)問題。我們?cè)瓉淼南到y(tǒng)現(xiàn)在還是有問題的。第二個(gè)方面就是各級(jí)政府部門，政府部門將來要負(fù)責(zé)風(fēng)電分配問題，下一步要做的就是配額制。第三個(gè)方面就是銷售公司，最終的消費(fèi)者就是廣大的企業(yè)和廣大的消費(fèi)者，我們是有責(zé)任的。如果說我們要發(fā)展風(fēng)電和可再生資源，我們首先有責(zé)任要消費(fèi)它。這是法律給予我們的責(zé)任和義務(wù)，我們現(xiàn)在還認(rèn)識(shí)不到。風(fēng)電和可再生資源大發(fā)展沒有全社會(huì)的支持，沒有變成國家和全體人民的共同行動(dòng)，可以說沒有太多的價(jià)值。需要我們消納，我們消納1%那就只發(fā)電1%，我們消納100%就可以發(fā)電100%，也是有一定的難度?，F(xiàn)在消費(fèi)者法定的責(zé)任確實(shí)是有，企業(yè)的責(zé)任也有，但是我們自己沒有意識(shí)到。我們現(xiàn)在每度電交了錢，可能也算是做了一定的貢獻(xiàn)，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們現(xiàn)在從中央開始推的是自愿購買，總有一天會(huì)變成強(qiáng)制性的購買，到那個(gè)時(shí)候每個(gè)消費(fèi)者都參與了可再生資源的消費(fèi)，我們可再生資源能源的發(fā)展更加有后勁和前景。

我們?cè)僬f說全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。風(fēng)電前市場(chǎng)大概2年左右，快的1年，慢的3-4年。中期市場(chǎng)是1年，用不了幾個(gè)月就造出來了。風(fēng)電的后市場(chǎng)20到25年，這是一個(gè)巨長的年份，而且規(guī)模每年隨著裝機(jī)不斷擴(kuò)大。我把拆除納入到風(fēng)電后市場(chǎng)，當(dāng)然中間還有一塊是運(yùn)行維護(hù)，運(yùn)行維護(hù)這塊不包括拆除?？梢钥吹贸鰜砻總€(gè)市場(chǎng)之間是有聯(lián)系、有前后相呼應(yīng)，而且還有重疊。然后就是風(fēng)電消納市場(chǎng)，這是電網(wǎng)公司和政府做的。各個(gè)參與單位可以從事不同的角色，比如說中期市場(chǎng)，電網(wǎng)公司是中期市場(chǎng)的主角，但是他也參與了后期市場(chǎng)和前期市場(chǎng)，所以它也參與了。然后市場(chǎng)之間有交替，還有前期中期的時(shí)間都很短，后期市場(chǎng)時(shí)間較長，規(guī)模每年隨著裝機(jī)不斷擴(kuò)大，這個(gè)就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條之間的關(guān)系，我們大家要有一個(gè)比較清楚的認(rèn)識(shí)。

現(xiàn)在講講后市場(chǎng)。后市場(chǎng)的規(guī)?，F(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)不是很完善，我們還是在發(fā)展時(shí)期，每年的容量、總資產(chǎn)、技術(shù)和年限都不是特別清楚。但是我們可以粗略估算，目前的裝機(jī)是145，362MW，大概形成了1200億固定資產(chǎn)。根據(jù)我們對(duì)各大發(fā)電集團(tuán)的了解，我們界定風(fēng)電設(shè)備售后市場(chǎng)的范圍，按照裝機(jī)資產(chǎn)1-1.5%的估算，市場(chǎng)規(guī)模約有120-180億元。從另外一個(gè)角度，按照全國發(fā)電量1.863億千瓦時(shí)計(jì)算，合每度電0.065-0.1元，這可以看出來每度電的成本還是比較高，這是因?yàn)榘l(fā)電小時(shí)數(shù)較低緣故，因此小時(shí)數(shù)低成本就高。預(yù)計(jì)到2020年以前，每年裝機(jī)容量增加2000萬瓦左右。以后還將穩(wěn)定增長，這個(gè)市場(chǎng)規(guī)模將逐年擴(kuò)大。到什么時(shí)候會(huì)穩(wěn)定呢？退出機(jī)制建立和退出裝機(jī)一致的時(shí)候，這個(gè)才能穩(wěn)定，現(xiàn)在還看不到。以上估算，不包括大部件故障、批量型的故障和設(shè)備事故。

講一下后市場(chǎng)的參與主體，大概有四個(gè)方面：開發(fā)商團(tuán)隊(duì)、整機(jī)企業(yè)、第三方服務(wù)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、大部件和消耗品供應(yīng)商。其中開發(fā)商運(yùn)維團(tuán)隊(duì)有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然還有劣勢(shì)，劣勢(shì)就是體制機(jī)制比較僵化。整機(jī)制造商技術(shù)先進(jìn)、掌握著核心技術(shù)，站在制高點(diǎn)上，它的實(shí)力是最強(qiáng)的；劣勢(shì)就是整機(jī)企業(yè)之間的競爭關(guān)系，對(duì)對(duì)方的了解不夠，跨商家的服務(wù)比較少。第三方的服務(wù)團(tuán)隊(duì)涌現(xiàn)出來的技術(shù)團(tuán)隊(duì)機(jī)制靈活，也沒有體制方面的制約，組織能力也較強(qiáng)，對(duì)新科技反應(yīng)也比較快；劣勢(shì)就是機(jī)構(gòu)形成時(shí)間比較短，規(guī)模比較小，資金不足，技術(shù)實(shí)力和人員配備不完善，另外品牌力不夠，空間有限，還應(yīng)大力開拓，最大的問題就是誠信和品牌不容易建立起來。第四個(gè)就是大部件和消耗品，比如說葉片、電機(jī)。

目前市場(chǎng)存在的問題，一方面是比較亂，一擁而上、魚龍混雜。第二就是責(zé)任認(rèn)定模糊，誠信有待建立，品牌尚未形成。第三，有些企業(yè)經(jīng)營粗放，為了完成當(dāng)期的效應(yīng)拼設(shè)備，輕傷不下火線，還有帶病堅(jiān)持這一說。到底是什么樣的情況可以帶病堅(jiān)持工作，那就要靠智能化來解決。最后還有一個(gè)方面就是缺乏規(guī)范，一個(gè)企業(yè)要承包用什么規(guī)范，你怎么保證，這都是問題。

我對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的認(rèn)識(shí)和理解就給大家分析到這里，希望能夠?qū)Υ蠹业墓ぷ饔兴鶐椭x謝大家！