關于開展2017年度建筑節(jié)能綠色建筑工作專項檢查的通知

各縣(市)住建局、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)、市建筑節(jié)能管理中心：

為了推進城鄉(xiāng)建設領域生態(tài)文明建設，全面實施綠色建筑行動，進一步落實建筑節(jié)能和綠色建筑工作監(jiān)督責任，總結經(jīng)驗，查找工作中的不足，根據(jù)山西省住建廳《關于開展2017年度建筑節(jié)能與科技工作專項檢查的通知》，我委決定組織開展2017年度建筑節(jié)能與綠色建筑工作專項檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查內(nèi)容

本次重點檢查各縣(市)住建部門、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)履行工作職責，落實國家、省、市建筑節(jié)能與綠色建筑政策法規(guī)及《太原市住建委2017年建筑節(jié)能與科技工作要點》(并住建字〔2017〕146號)、《關于加快我市綠色建筑發(fā)展的通知》(并住建字〔2017〕147號)的情況。

(一)年度工作目標完成情況

1、建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行情況;

2、綠色建筑發(fā)展目標完成情況;

3、新建建筑中可再生能源應用情況;

4、既有居住建筑節(jié)能改造工作開展情況。

(二)住建部門履行監(jiān)督職責情況

1、制定發(fā)布建筑節(jié)能與綠色建筑專項規(guī)劃情況;

2、建筑節(jié)能與綠色建筑專項設計備案，專項監(jiān)督驗收情況;

3、建筑節(jié)能與綠色建筑信息統(tǒng)計報送情況;

4、組織開展高星級綠色建筑培育建設情況;

5、開展綠色建筑節(jié)能與綠色建筑工作專項檢查情況;

6、建筑節(jié)能與綠色建筑有關法律、法規(guī)、政策、技術標準宣傳、教育、培訓情況。

(三)參建單位履行職責情況

1、建設單位

是否依法將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位進行設計、圖審、施工和監(jiān)理;是否嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準和綠色建筑節(jié)能標準委托設計;是否存在施工圖設計文件未經(jīng)審查，擅自組織施工;是否擅自變更已批準的施工圖設計文件;有無要求設計、施工單位降低建筑節(jié)能標準進行設計、施工;是否存在“陰陽圖”問題;是否按照規(guī)定履行了建筑節(jié)能設計、綠色建筑備案程序;建筑節(jié)能分部工程是否按規(guī)定進行專項驗收;實體質(zhì)量是否滿足設計要求。

2、設計單位

是否按照現(xiàn)行建筑節(jié)能強制性標準及有關政策文件要求進行專項設計;是否進行節(jié)能指標的驗算，對窗墻比、冷橋、遮陽等部位是否采取相應措施確保標準的落實;是否達到建筑節(jié)能工程施工圖設計文件編制深度要求;有無建筑節(jié)能設計專篇。

綠色建筑項目是否按照綠色建筑標準相應星級要求進行了專項設計，有無綠色建筑設計專篇;是否注明了綠色建筑施工與運營技術措施。

3、施工圖審查機構

是否按照有關規(guī)定進行建筑節(jié)能設計專項審查，并出具審查意見;是否對重大變更(如外保溫系統(tǒng)、屋面保溫、太陽能光熱系統(tǒng)等)的項目重新進行節(jié)能專項審查并出具審查意見;是否對審查中發(fā)現(xiàn)的違反節(jié)能法律、法規(guī)和強制性標準的問題記錄在案、并報工程所在地建設行政主管部門。

4、施工單位

是否嚴格按照審查合格的圖紙編制建筑節(jié)能工程施工專項方案并經(jīng)過審批;是否對建筑節(jié)能專業(yè)施工人員進行培訓及技術交底;是否存在不做或少做節(jié)能措施的問題;涉及節(jié)能施工的隱蔽工程有無記錄;記錄資料是否真實、齊全、完整;墻體、門窗、幕墻、屋面、地面及通風與空調(diào)安裝等節(jié)能工程實體實施是否滿足設計要求。

5、監(jiān)理單位

是否針對工程的特點制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理大綱及實施細則;是否監(jiān)督施工單位嚴格按照審批后的節(jié)能施工方案進行施工;有無見證材料;見證材料是否真實、齊全、完善。

6、節(jié)能材料

主要節(jié)能材料、構配件和設備的規(guī)格、型號、性能與設計文件要求是否相符;主要節(jié)能材料，構配件和設備是否符合國家，省相關標準和推廣應用要求;是否具有省住建廳核發(fā)的推廣證書;是否具備合格證、說明書、型式檢驗報告;有無進場驗收記錄、見證取樣送檢復試報告;監(jiān)理工程師是否對節(jié)能材料、構配件和設備的進場驗收簽認。

二、檢查時間和組織方式

本次檢查分兩個階段進行：

第一階段(2017年9月25日前)：各縣(市)、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)對照本次檢查的重點及要求完成自查，并形成自查報告。市建筑節(jié)能中心要在日常監(jiān)督的基礎上，從市管工程項目中隨機抽取30%檢查其執(zhí)行建筑節(jié)能標準、綠色建筑標準的情況。

第二階段(9月20日—9月30日)：市住建委將抽調(diào)建筑節(jié)能與綠色建筑專家，組成若干檢查組，對各縣(市)、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)落實建筑節(jié)能與綠色建筑相關制度情況進行檢查，并對在建項目自查情況進行抽查。檢查組將從市管項目中隨機抽取5個居住建筑項目和5個公共建筑項目，從綜改示范區(qū)隨機抽取2個居住建筑3個公共建筑項目，從每個縣(市)在建項目中抽查1個居住建筑項目，1個公共建筑項目。檢查結束后，市住建委將通過有關媒體通報各縣(市)、區(qū)住建部門履行工作職責的情況以及項目檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

三、有關要求

(一)請各縣(市)住建局、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)對自查情況進行總結、并將附件1自查報告(含附表1、2)與本通知附件2《情況統(tǒng)計表》、附件3《自查項目清單》一并于9月25日前報送至市建筑節(jié)能管理中心(紙質(zhì)件和電子檔)，請市建筑節(jié)能管理中心將市管項目自查情況和各縣(市)、區(qū)自查情況進行匯總、連同省住建廳《關于開展2017年度建筑節(jié)能與科技工作專項檢查通知》要求填報的附表一并于9月30日前報送至市住建委科技節(jié)能處(紙質(zhì)件和電子文檔)。

(二)請各縣(市)住建局、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)積極配合檢查組做好檢查工作，按要求準備好相關迎檢印證材料，督促受檢項目準備好相關材料，并負責通知受檢項目參建各方主體檢查時到現(xiàn)場。

(三)檢查中發(fā)現(xiàn)履行建筑節(jié)能工作職責不到位的，將下發(fā)督促整改通知書，對受檢項目存在違反《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)及建筑節(jié)能強制性標準和綠色建筑標準行為的，將下發(fā)執(zhí)法建議書。

(四)各縣(市)、區(qū)和各檢查組要嚴格按照中央“八項規(guī)定”精神安排檢查事宜，確保檢查活動廉潔、節(jié)約、高效。

太原市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2017年8月31日