2016年11月，公安部發(fā)布《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(征求意見稿)》，規(guī)定社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備的安裝位置應(yīng)當(dāng)與居民住宅等保持合理距離。旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等可能泄露他人隱私的場所、部位，禁止安裝視頻圖像采集設(shè)備。

然而據(jù)記者深入調(diào)查，市場上到處可見叫賣攝像頭的商家，記者走訪多個商家，發(fā)現(xiàn)攝像頭敞開賣，買家均未被要求出示身份信息，也未提出需要申報材料和審核購買目的。而通過網(wǎng)購平臺，消費(fèi)者購買一個攝像頭僅需一兩百元，通過說明書就可完成安裝。凡此種種，都說明監(jiān)控視頻的亂象，也需要從源頭上加以規(guī)范。

公安部新規(guī)規(guī)范社會公共區(qū)域攝像頭安裝

生活中經(jīng)常可見，監(jiān)控遍布小區(qū)四周，這讓很多人司空見慣，同時又隱隱感到不安：萬一攝像頭照到家里怎么辦?豈不是所有隱私都被拍得清清楚楚?

對此，《征求意見稿》指出，社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備的安裝位置，應(yīng)當(dāng)與居民住宅等保持合理距離。社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備，應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示標(biāo)識，標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目。

那么，哪些地方是不能安裝監(jiān)控攝像頭的?《征求意見稿》明確：旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等可能泄露他人隱私的場所、部位，禁止安裝視頻圖像采集設(shè)備。視頻圖像信息用于公共傳播時，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)對涉及當(dāng)事人的個體特征、機(jī)動車號牌等隱私信息采取保護(hù)性措施。

針對個別不法分子隨意安裝攝像頭，從而謀取不當(dāng)之財，《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，任何單位和個人，不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個人隱私等合法權(quán)益。公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用等單位，對于獲取的涉及公民個人隱私的視頻圖像信息不得非法泄露。 　　

一旦違反條例規(guī)定，在可能泄露他人隱私的場所、部位安裝視頻圖像采集設(shè)備的，由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令立即拆除;拒不拆除的，依法申請人民法院判決;單位安裝的，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款;個人安裝的，對個人處一千元以上五千元以下罰款。國家機(jī)關(guān)工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

安防公司規(guī)定 拒絕在客房和住宅安監(jiān)控

記者隨后聯(lián)系上成都一家安防公司，工作人員辜小姐說，公司主要負(fù)責(zé)給小區(qū)、茶樓安裝監(jiān)控，其目的是為了防盜。監(jiān)控攝像頭安裝的地點均在樓道、大廳、走廊等公共區(qū)域，“如涉及到客房、住宅內(nèi)安裝，按照公司規(guī)定，我們會予以拒絕?！彼f，事實上在大多數(shù)安防公司，一般不會在涉及個人隱私的地方安裝攝像頭。 　　

辜小姐說，買家大多是正規(guī)單位，為了防止監(jiān)控內(nèi)容被泄露，公司對監(jiān)控設(shè)置了各種權(quán)限，一般人無法看見。在安裝監(jiān)控的過程中，他們也會對使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，著重強(qiáng)調(diào)不能隨意竊取和泄露監(jiān)控內(nèi)容。

有人說，這是個注重隱私的時代，也是最沒有隱私的時代。無論在大街上，還是小區(qū)里，各式各樣的攝像頭總是出現(xiàn)在我們身邊，就連進(jìn)了衛(wèi)生間，你也不得不提防，說不定在某個隱秘的地方，一雙“小眼睛”正悄悄盯著你。日益復(fù)雜的公共安全形勢和社會事務(wù)，讓越來越多的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)入了我們的生活，其中不乏個別別有用心者，在私密場所窺探他人隱私，給社會帶來不安全因素。