OFweek電力網(wǎng) 這輪電力行業(yè)的改革始于2014年國務(wù)院通過的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，改革從售電側(cè)起步，在各省陸續(xù)建立了電力交易中心，旨在搭建用戶和發(fā)電企業(yè)的交易平臺(tái)，以服務(wù)各個(gè)發(fā)電企業(yè)和用戶。具體的改革內(nèi)容是什么呢？請(qǐng)看下文。

　　1.背景及原因

　　本輪電力改革是在國內(nèi)制造業(yè)成本上升，發(fā)電企業(yè)效益下滑，電網(wǎng)公司售電壟斷的背景下誕生的。還是那句老話，改革的本質(zhì)上就是利益的再分配。國家能源局當(dāng)然會(huì)在制造業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司里面，選擇利潤豐厚的電網(wǎng)公司作為本輪改革的對(duì)象。

　　2.改革方式

　　建立多個(gè)電力交易中心來搭建用戶和發(fā)電企業(yè)的交易平臺(tái)，從而逐步取消電網(wǎng)公司的售電業(yè)務(wù)，來推行電力行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營。

　　3.改革影響

　　電網(wǎng)方面

　　“電網(wǎng)獨(dú)大時(shí)代很快會(huì)結(jié)束”

　　我們知道以往是電網(wǎng)公司來決定發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)，同時(shí)向用電企業(yè)收取電費(fèi)。但這種壟斷的盈利模式很快要“一去不復(fù)返”了，電網(wǎng)公司以后會(huì)從那種“吃兩頭”（吃發(fā)電企業(yè)和用戶）的模式，轉(zhuǎn)型為在政府監(jiān)管下收取“過網(wǎng)費(fèi)”（過路費(fèi)）的模式。商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變往往會(huì)造成利益格局的變化，電網(wǎng)公司的利潤部分會(huì)轉(zhuǎn)移到發(fā)電企業(yè)和用戶身上。話句話說，“電老虎”的時(shí)代很快會(huì)結(jié)束。難怪我近來常聽到在電網(wǎng)公司工作的人說：“電網(wǎng)的效益大不如以前了”。

　　用戶方面

　　“改革的核心是電價(jià)而不是拆分！”

　　從本輪改革的為制造業(yè)和發(fā)電企業(yè)紓困的初衷來看，大的用戶，比如沿海某城市的制造工廠，可能會(huì)購買到廉價(jià)的電力。但是，僅僅靠便宜的電來維持生存，只是權(quán)宜之計(jì)。最根本的解決方法還是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，來提高利潤。

　　發(fā)電企業(yè)

　　“也許能多發(fā)一點(diǎn)電！”

　　目前國內(nèi)許多發(fā)電企業(yè)（諸如我之前文章提到的風(fēng)電、光伏還有部分火電）半死不活，迫切希望多發(fā)電上網(wǎng)來為自己紓困。但從現(xiàn)實(shí)情況來看，能否發(fā)更多的電取決于各個(gè)發(fā)電企業(yè)與用戶的博弈。當(dāng)然，政府政策導(dǎo)向也是很重要的，比如給新能源行業(yè)以及那些“半死不活”的電廠一點(diǎn)政策優(yōu)惠。

　　售電公司

　　“一個(gè)新時(shí)代的到來！”

　　本輪電改中，最值得一提的要數(shù)一些售電公司的成立。也就是說，我們今后看到的直接收電費(fèi)的單位不再是“國家電網(wǎng)公司”和“南方電網(wǎng)公司”了，而是新成立的當(dāng)?shù)貐^(qū)的售電公司。這些售電公司從性質(zhì)上來說應(yīng)該名會(huì)有民營企業(yè)，從職能上來說應(yīng)該是“售電代理”（如果售電公司不享有是實(shí)際的輸配電資產(chǎn)的話）。這點(diǎn)上是不是跟電信行業(yè)很像，我們接觸到的那些電信服務(wù)人員都是臨時(shí)工！這些臨時(shí)工在錄取上是不用經(jīng)過國網(wǎng)招聘考試的，嘿嘿。

　　在議價(jià)能力上，售電公司如果不坐擁輸配電網(wǎng)的資產(chǎn)，其議價(jià)能力會(huì)很有限。甚至毫不客氣的說，會(huì)變成電網(wǎng)公司以及政府單位的附庸（此處省略若干字）。若售電公司要想擺脫附屬地位，最好去收購一些電網(wǎng)資產(chǎn)（當(dāng)然優(yōu)先選擇貼近用戶的配電網(wǎng)資產(chǎn)）。當(dāng)然，這種收購會(huì)涉及到另外一個(gè)改革，即輸配電改革。目前輸配電定價(jià)（資產(chǎn)評(píng)估）已經(jīng)開始，輸配電的改革（輸配電網(wǎng)的“離婚”）也不會(huì)遠(yuǎn)了。

　　4.未來趨勢(shì)

　　中國的電力行業(yè)未來發(fā)展如何？或許是個(gè)大話題。我先以英國的電力行業(yè)作為樣板來分析吧，畢竟英國的電氣化和工業(yè)化走在了我們的前面。

　　英國電力行業(yè)的回顧

　　英國電力行業(yè)大概自上個(gè)世紀(jì)50年代（二戰(zhàn)以后）開始擴(kuò)張，到70年代初接近飽和。

　　英國電力行業(yè)鼎盛時(shí)期是在60年代，今天的英國電網(wǎng)基本上是那個(gè)時(shí)代完成的。在這個(gè)最鼎盛的60年代里，英國的變壓器設(shè)計(jì)師匠心獨(dú)運(yùn)，設(shè)計(jì)出了適合自己國家系統(tǒng)的新式變壓器—整合系統(tǒng)變壓器(integratedsystemtransformer)，并根據(jù)此制定了一套變壓器行業(yè)規(guī)范。于此同時(shí)，各個(gè)電器生產(chǎn)商（EE,AEI,GEC,FERRANTI等）開始產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和兼并。其中，英國通用電器公司（GEC）在60年代中后期兼并了英國電器公司（EE）和聯(lián)合電器工業(yè)（AEI）。

　　可是，好景不長(zhǎng)。到了七十年代，隨著英國國內(nèi)（這里指不列顛和北愛爾蘭）電氣化的逐漸完善，英國國內(nèi)市場(chǎng)也日趨飽和，各個(gè)電器生產(chǎn)商為了生存只好投入到海外業(yè)務(wù)，主要是前殖民地國家的電氣業(yè)務(wù)（那些國家剛剛獨(dú)立需要建設(shè)）。于是，英國通用電器公司（GEC）和曾經(jīng)生產(chǎn)出世界第一臺(tái)商用電腦的電器巨頭FERRANTI在海外業(yè)務(wù)中又度過了大概10多年的美好時(shí)光。

　　這個(gè)狀態(tài)直到1980年代中期，伴隨著部分電器生產(chǎn)商又一次遇到了層出不窮的財(cái)政困難，又一輪產(chǎn)業(yè)整合開始了。Dundee的BONARLONG生產(chǎn)廠先賣給了挪威的一家公司，然后輾轉(zhuǎn)在80年代末期又被新成立的ABB收購，至于，F(xiàn)ERRANTI和GEC分別掙扎到了1993和1999年破產(chǎn)。百年老店FERRANTI的部分業(yè)務(wù)被公司轉(zhuǎn)讓，英國通用電器GEC被法資企業(yè)ALSTOM收購?？v觀八九十年代，英國優(yōu)良的電器制造企業(yè)基本上被外國收購。與此同時(shí)，電力企業(yè)也由國營的中央發(fā)電董事會(huì)CEGB被拆分成了一個(gè)大的國家電網(wǎng)公司NationalGrid，幾個(gè)配電公司，以及若干個(gè)發(fā)電企業(yè)和售電公司。英國電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)了發(fā)電、輸電、配電和售電的分離。

　　20世紀(jì)英國電力行業(yè)的歷史告訴了我們，當(dāng)一個(gè)國家在電氣化的時(shí)（1950-1970），它的電器制造商會(huì)擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)。一旦電氣化完成（1970年代），電器制造商為了消耗過剩產(chǎn)能會(huì)選擇對(duì)外產(chǎn)能輸出。當(dāng)產(chǎn)能輸出乏力，企業(yè)生存就遇到了重重財(cái)政問題，這些財(cái)政問題最終會(huì)導(dǎo)致了1980年代到1990年代的英國電氣產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。這輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的當(dāng)然是由撒切爾夫人為代表的英國保守黨政府帶頭的。在這段時(shí)期里，往往會(huì)有層出不窮的減薪、裁員。據(jù)說，英國大學(xué)電氣學(xué)院的一些老師就是在上個(gè)世紀(jì)90年代產(chǎn)業(yè)調(diào)整期間從工業(yè)界轉(zhuǎn)行入職的，他們的學(xué)術(shù)造詣使得他們熬過了八九十年代英國電力行業(yè)的蕭條，并且迎來了新世紀(jì)里英國留學(xué)生的黃金時(shí)代。相比之下，那些住在經(jīng)濟(jì)適用房（councilhouse）的英國失業(yè)工人（包括電力工人）以及他們的后代就不是那么幸運(yùn)了。