國家能源局官網(wǎng)今日發(fā)布了關于印發(fā)配電網(wǎng)建設改造行動計劃（2015——2020年）的通知。全文共通過指導思想、行動目標、重點任務、政策保障、組織實施這五大章節(jié)進行了闡述和說明。 

　　《計劃》指出，鼓勵社會資本參與配電網(wǎng)投資開展試點示范，鼓勵符合國家準入條件的配電網(wǎng)企業(yè)成立售電公司，采取多種方式通過電力市場購電。除此之外，2015-2020年，配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元。其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。

　　以下為文件全文： 

　　配電網(wǎng)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要公共基礎設施。近年來，我國配電網(wǎng)建設投入不斷加大，配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，但用電水平相對國際先進水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質(zhì)量有待改善。建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術先進、環(huán)境友好的配電網(wǎng)絡設施和服務體系一舉多得，既能夠保障民生、拉動投資，又能夠帶動制造業(yè)水平提升，為適應能源互聯(lián)、推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供有力支撐，對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生具有重要意義。為加快推進配電網(wǎng)建設改造，特制定本行動計劃。 

　　一、指導思想 

　　圍繞全面建成小康社會宏偉目標，貫徹《關于加快配電網(wǎng)建設改造的指導意見》，切實落實穩(wěn)增長、防風險的重大措施，結合當前我國配電網(wǎng)實際情況，用五年左右時間，進一步加大建設改造力度。以滿足用電需求、提高可靠性、促進智能化為目標，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)同推進，著力解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題，推動裝備提升與科技創(chuàng)新，加大政策支持，強化監(jiān)督落實，全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設，支撐經(jīng)濟發(fā)展和服務社會民生。 

　　二、行動目標 

　　到2020年，中心城市（區(qū)）智能化建設和應用水平大幅提高，供電可靠率達到99.99%，用戶年均停電時間不超過1小時，供電質(zhì)量達到國際先進水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率達到99.88%以上，用戶年均停電時間不超過10小時，保障地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展；鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問題，基本消除長期“低電壓”，戶均配變容量不低于2千伏安，有效保障民生。 

　　加快建設現(xiàn)代配電網(wǎng)，以安全可靠的電力供應和優(yōu)質(zhì)高效的供電服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力支撐。提升供電能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務均等化。構建簡潔規(guī)范的網(wǎng)架結構，保障安全可靠運行。應用節(jié)能環(huán)保設備，促進資源節(jié)約與環(huán)境友好。推進配電自動化和智能用電信息采集系統(tǒng)建設，實現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控。滿足新能源、分布式電源及電動汽車等多元化負荷發(fā)展需求，推動智能電網(wǎng)建設與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。 

　　通過實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入。2015-2020年，配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。 

　　表1 配電網(wǎng)建設改造指導目標 

　　注：1.中心城市（區(qū)）：指市區(qū)內(nèi)人口密集以及行政、經(jīng)濟、商業(yè)、交通集中的地區(qū)。  

　　　　2.城鎮(zhèn)：包括城市的建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)，縣級及縣級以上地區(qū)的城區(qū)以及工業(yè)、人口在本區(qū)域內(nèi)相對集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)。  

　　　　3.鄉(xiāng)村：除中心城市（區(qū)）、城鎮(zhèn)以外的地區(qū)。  

　　　　4.2014年數(shù)據(jù)源于配電網(wǎng)普查中各省級發(fā)展改革委（能源局）、電網(wǎng)企業(yè)上報數(shù)據(jù)的加權平均值。  

　　三、重點任務 

　　（一）加強統(tǒng)一規(guī)劃，健全標準體系 

　　　　強化配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題，促進新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)均等化發(fā)展。配電網(wǎng)與市政規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在配電網(wǎng)規(guī)劃的基礎上，開展電力設施布局規(guī)劃，將規(guī)劃成果納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)配電網(wǎng)與城鄉(xiāng)其它基礎設施同步規(guī)劃、同步建設。電網(wǎng)電源統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化電源與電網(wǎng)布局，加強規(guī)劃銜接，促進新能源、分布式電源、電動汽車充電基礎設施等多元化負荷與配電網(wǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。實現(xiàn)輸配電網(wǎng)、一次網(wǎng)架設備與二次系統(tǒng)、公共資源與用戶資源之間相銜接。 　

　　　　健全配電網(wǎng)技術標準體系。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和可靠性需求，整合和優(yōu)化已有標準化成果，完善技術標準，明確發(fā)展重點，科學指導規(guī)劃、建設與改造，全面推行模塊化設計、規(guī)范化選型、標準化建設。