《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出：“十三五”期間，我國將加快推進“互聯(lián)網+”智能電網建設。全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平，提高電網接納和優(yōu)化配置多種能源的能力，滿足多元用戶供需互動。實現(xiàn)能源生產和消費的綜合調配，充分發(fā)揮智能電網在現(xiàn)代能源體系中的作用。

智能電網在我國能源電力領域備受關注。2015年，國家發(fā)展改革委、國家能源局頒布了《關于促進智能電網發(fā)展的指導意見》（發(fā)改運行〔2015〕1518號），首次從國家層面，明確了智能電網的概念內涵、發(fā)展定位以及重點領域等戰(zhàn)略問題。本次規(guī)劃中，進一步明確了智能電網在我國電力工業(yè)發(fā)展中的定位、目標及重點任務，對于指導我國未來電力系統(tǒng)發(fā)展，推動能源轉型升級具有重要的意義。

一、智能電網是未來電力及能源系統(tǒng)的核心

“十三五”期間，我國電力工業(yè)發(fā)展面臨一系列新形勢、新挑戰(zhàn)，電力系統(tǒng)智能化是其中的重要方面。電力系統(tǒng)作為優(yōu)化資源配置、保障能源供應的重要手段和關鍵環(huán)節(jié)，在能源綠色、低碳轉型中的作用至關重要。風電、光伏發(fā)電大規(guī)模并網、核電的安全運行都對電力系統(tǒng)的靈活性和適應性提出了新的要求；分布式電源、電動汽車、儲能等多元負荷的快速發(fā)展和廣泛接入對保障供電以及用戶互動提出了新的需求；為應對國際氣候政策，實現(xiàn)碳減排目標，發(fā)展多領域電能替代和清潔高效用能成為必然的趨勢。電力在未來能源體系中的占比將大幅度提升。

智能電網是在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)基礎上，通過集成新能源、新材料、新設備以及先進的傳感技術、信息技術、控制技術、儲能技術等新技術，實現(xiàn)電力系統(tǒng)的高度信息化、自動化、互動化，有效提升電力系統(tǒng)的靈活性及適應性；另一方面，以電為核心，充分協(xié)調各類能源品種間的差異化特性，實現(xiàn)多能互補集成優(yōu)化運行，促進清潔能源的消納和高效利用；此外，通過“互聯(lián)網+”應用，將互聯(lián)網技術、理念及思維模式與電力生產、傳輸、存儲、消費以及市場領域深度融合，創(chuàng)新能源發(fā)展模式，促進能源系統(tǒng)扁平化，提升能源系統(tǒng)整體效率及運行水平。

二、智能電網是能源革命的關鍵環(huán)節(jié)

以智能電網為核心，以多能互補為途徑，以“互聯(lián)網+”的深化應用為手段，推進能源與信息的深度融合，加強能源互聯(lián)，促進集中與分布協(xié)同、供需雙向互動，是支撐國家建設清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的重要途徑和關鍵環(huán)節(jié)。

智能電網通過廣泛開展需求側響應及電力市場服務，促進分布式能源發(fā)展，提高終端能源利用效率，助力能源消費革命。

智能電網滿足大規(guī)模可再生能源開發(fā)，建立多元供應體系，提升資源優(yōu)化配置能力和安全可靠運行水平，保障能源供給安全和可持續(xù)發(fā)展，助力能源供給革命。

智能電網加快新能源、儲能、電力電子設備、通信信息等核心產業(yè)研發(fā)部署，推動高比例可再生能源電網運行控制、主動配電網、能源綜合利用系統(tǒng)、大數(shù)據應用等關鍵技術突破，推動能源技術革命。

智能電網建立多元互動能量流通平臺，還原能源的商品屬性，構建有效競爭的市場體系和價格機制，推動能源體制革命。

三、明確智能電網的發(fā)展重點，支撐綠色、高效、可靠、多樣的用能需求

《規(guī)劃》中明確了發(fā)展智能電網的重點任務，智能電網建設貫穿電力系統(tǒng)發(fā)輸配用各環(huán)節(jié)，通過對電網柔性化、靈活性的改造，使得發(fā)電側主動響應用電需求，負荷側參與電網調節(jié)，實現(xiàn)整個系統(tǒng)的高效協(xié)調運行，保障安全可靠供電，全方位支撐綠色、高效、可靠、多樣的用能需求。智能電網發(fā)展重點可概括為三個方面：

（一）促進清潔能源消納

《規(guī)劃》中強調了發(fā)展智能電網對于提升系統(tǒng)靈活性、促進清潔能源消納的重要作用。通過貫穿發(fā)輸配用各環(huán)節(jié)的智能電網建設，全面提高電網接納和優(yōu)化配置多種能源的能力。在發(fā)電側實現(xiàn)不同能源品種的優(yōu)化互補，友好并網（接入）；充分協(xié)調全網調峰資源，建立網源荷高效互動的調控機制，引導需求側響應資源參與互動調節(jié)，建立健全輔助服務機制，提升系統(tǒng)的靈活性，促進清潔能源消納。

（二）提升系統(tǒng)效率，保障安全可靠供電

《規(guī)劃》提出了推進智能電網建設，提升電網運行效率，保障安全可靠供電的具體要求。

在輸變電領域推廣應用智能變電站、在線監(jiān)測、狀態(tài)診斷、智能巡檢等技術，全面提升輸變電設備運行管理水平，支撐設備全壽命周期管理，提高資產利用效率及可靠性水平。

加強智能調度系統(tǒng)建設，建立安全預警體系，實現(xiàn)電網的優(yōu)化運行及智能決策，全面提升電網優(yōu)化配置資源的能力及安全運行水平。

提升配電網運行監(jiān)測及管理水平，通過配電網自動化、智能化、柔性化建設，全面提升供電可靠性，實現(xiàn)城鄉(xiāng)無差異供電服務；提高配電網的靈活性、適應性，滿足分布式電源、電動汽車、儲能等多元負荷的廣泛接入及高效互動的需求。

（三）滿足多樣用電需求，支撐智慧城市發(fā)展

《規(guī)劃》中明確了構建“互聯(lián)網+”電力運行模式，通過“互聯(lián)網＋”與電力工業(yè)的融合，健全完善互動用電服務體系，實現(xiàn)需求側響應機制的廣泛部署，滿足多元用戶供需互動的需要；另一方面應用大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網技術，提升信息平臺承載能力和業(yè)務應用水平，提高電力系統(tǒng)信息處理和智能決策水平，為能源接入、調度運行、用戶服務和經營管理提供支撐。

通過智能電網建設，著力打造以電為核心的用能服務平臺，促進智能小區(qū)、智慧園區(qū)等綜合能源服務業(yè)的廣泛開展，支撐面向智慧城市的智慧能源體系建設。

本次規(guī)劃從能源革命的角度，為我國電力工業(yè)的發(fā)展指明了方向，智能電網必將在其中扮演著越來越重要的角色。隨著我國能源轉型的不斷推進，未來電力系統(tǒng)必將完成由功能導向向價值導向的轉變。其核心在于全面貫通發(fā)電、輸電、配電、用電各環(huán)節(jié)的業(yè)務流程，整合電、熱（冷）、氣等各領域的能源需求，構建開放、多元、互動、高效的能源服務平臺，支撐國民經濟綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：國家電力規(guī)劃研究中心）