昨日，儲(chǔ)能行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)終于落地，一個(gè)新的精神是要簡(jiǎn)化儲(chǔ)能投資管理程序，《意見(jiàn)》指出，“對(duì)于獨(dú)立的儲(chǔ)能項(xiàng)目，除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》已有規(guī)定的，一律實(shí)行備案制”。

儲(chǔ)能方向已定，平價(jià)上網(wǎng)無(wú)疑成為更加迫切的目標(biāo)。就在9月30日，美國(guó)加州州長(zhǎng)也簽署了一項(xiàng)新的法案，旨在節(jié)省儲(chǔ)能項(xiàng)目的行政成本。

而就在加州新法案的前一天，加州電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)CASIO還向加州能源委員會(huì)CEC提交了一份文件，建議通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方式，試探儲(chǔ)能目前的成本底線，從而決定是否將其作為替代燃?xì)獍l(fā)電調(diào)峰的新方案。

公用事業(yè)公司SCE多年前就通過(guò)了位于Puente的新燃?xì)獍l(fā)電廠采購(gòu)方案，以解決加州中部海岸未來(lái)的電力可靠性問(wèn)題，但現(xiàn)在看起來(lái)，這個(gè)新燃?xì)獍l(fā)電廠可能永遠(yuǎn)無(wú)法見(jiàn)光了。

作為Puente燃?xì)獍l(fā)電廠的項(xiàng)目認(rèn)證機(jī)構(gòu)，CEC的相關(guān)委員們上周四就該項(xiàng)目存在的爭(zhēng)議透露了一些觀點(diǎn)，值得重視。

“我們很清楚，該項(xiàng)目將與若干法律、條例及標(biāo)準(zhǔn)不一致，并將產(chǎn)生重大的不可避免的環(huán)境影響，”委員JaneaScott和KarenDouglas表示，“這將要求我們考慮可行的替代方案，以避免或減少這些影響和不一致。”

而此時(shí)，Puente燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工。按照之前的規(guī)定，Puente燃?xì)獍l(fā)電廠最晚不能超過(guò)2021年夏季完成上線。

Puente燃?xì)獍l(fā)電廠可能胎死腹中。近些年，儲(chǔ)能和其他分布式能源資源逐漸發(fā)展成熟，并證明了其對(duì)電網(wǎng)可靠性需求的快速響應(yīng)能力。這種演變首先使得清潔能源倡導(dǎo)者、環(huán)保人士和該項(xiàng)目所在的Oxnard市有更清潔的選擇的情況下反對(duì)這些新燃?xì)獍l(fā)電廠。

而在經(jīng)濟(jì)性上，儲(chǔ)能行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)也一直表示有能力取代這些將要花費(fèi)大量資金、卻很少運(yùn)作的新的調(diào)峰資源，但一直沒(méi)有機(jī)會(huì)證明這一點(diǎn)。這一局面也正在發(fā)生變化，加州的電網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商CAISO開(kāi)始接受這一可能性。

CAISO在8月的一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)能和分布式資源可以同樣滿足地方電網(wǎng)的可靠性技術(shù)要求，但是儲(chǔ)能花費(fèi)的成本會(huì)更高，是燃?xì)廨啓C(jī)的2.7倍。

而GTM報(bào)道則指出，該研究中使用的儲(chǔ)能價(jià)格數(shù)據(jù)(Navigant2014年的數(shù)據(jù))已經(jīng)過(guò)時(shí)，因而高估了相對(duì)于天然氣發(fā)電的儲(chǔ)能解決方案的成本。

隨后，CAISO提交了9月29日的文件，表明唯一可以知道儲(chǔ)能和分布式資源備選方案將花費(fèi)多少成本的方法是運(yùn)行新的報(bào)價(jià)請(qǐng)求，讓行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，同時(shí)要考慮環(huán)境的外部成本。

“經(jīng)濟(jì)上可行的選擇不一定是最便宜的選擇，特別是考慮到每個(gè)投資組合獨(dú)有的環(huán)境影響和性能問(wèn)題。”CAISO在這份文件中表示，“如果有可能，可以在2021年夏季之前進(jìn)行加急報(bào)價(jià)，從而上線更好的調(diào)節(jié)資源。”

正是這份文件中關(guān)于“加急”的提示，使得CEC委員開(kāi)始表態(tài)。CEC是有權(quán)評(píng)估加州公用事業(yè)委員會(huì)CPUC批準(zhǔn)的發(fā)電廠的環(huán)境影響的，同時(shí)，CAISO將根據(jù)其專業(yè)知識(shí)提供咨詢。

“雖然目前沒(méi)有是否要加快報(bào)價(jià)的消息，但CAISO確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，讓我們決定在做出最終決定之前，要謹(jǐn)慎地傳達(dá)委員會(huì)的立場(chǎng)。”CEC表示。

資料顯示，燃?xì)廨啓C(jī)通常有幾十年的壽命，委員們認(rèn)為的“這些不可避免的環(huán)境影響”因而變得更加不可輕視。

此事尚無(wú)定論，美國(guó)能源機(jī)構(gòu)之間有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。

GTM研究部副總裁ShayleKann表示，“CAISO在印象中比幾乎任何機(jī)構(gòu)都更有發(fā)言權(quán)，因?yàn)镃AISO運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)并保持其可靠性。你需要什么，就讓人們?nèi)ジ?jìng)標(biāo)。如果CAISO認(rèn)為有足夠的時(shí)間來(lái)運(yùn)行新的報(bào)價(jià)請(qǐng)求，那為什么不呢?”

不過(guò)CEC方面也還沒(méi)有定論，JaneaScott和KarenDouglas委員仍然需要在擬議的決定中將其意見(jiàn)正式化，并收集意見(jiàn)將其反饋給全體委員會(huì)作出最終決定。

Puente燃?xì)獍l(fā)電廠尚未死亡，但其前景已經(jīng)明顯暗淡?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，其它機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)CEC的這個(gè)不同尋常的表態(tài)做出什么反應(yīng)，包括加州公用事業(yè)委員會(huì)CPUC、公共事業(yè)公司SCE等，是否真的會(huì)使得CAISO所期待的競(jìng)標(biāo)發(fā)生。

不過(guò)，已經(jīng)有人開(kāi)始解讀CEC委員此次的表態(tài)，它被認(rèn)為是在為最終表態(tài)是偏向取消Puente項(xiàng)目做鋪墊，儲(chǔ)能行業(yè)抓住機(jī)會(huì)快速發(fā)起競(jìng)標(biāo)正在得到暗示。

本文編譯自GTM文章《CAISOSuggestsNewRFOtoSettleQuestionofStoragevs.PuenteGasPeaker》和《EnergyCommissionersWillRecommendRejectingPuenteGasPlant》