◆侯有民

  10月4日，環(huán)境保護部通報京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查情況，提及河北省邯鄲市永年區(qū)整治“散亂污”企業(yè)、規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)的做法與經(jīng)驗。

  這份成績單分量很重、來之不易。永年區(qū)黨政干部倍受鼓舞的同時，更感到肩上沉甸甸的責(zé)任。永年區(qū)將不忘初心，砥礪奮進，堅決打贏標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升攻堅戰(zhàn)。

  繼續(xù)強力推進，打好標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)陣地戰(zhàn)。通過大力度整治，整個標(biāo)準(zhǔn)件行業(yè)煥然一新，但問題和差距依然很多。正在規(guī)范提升的企業(yè)，有的手續(xù)還沒有走完；已經(jīng)規(guī)范提升的企業(yè)，有些也只是低水平的提升，鞏固提高的任務(wù)還很重；入園進區(qū)的項目，有的還只停留在協(xié)議上；整合重組的項目，很多還在建設(shè)當(dāng)中等。因此，不能有任何驕傲自滿情緒，必須繼續(xù)按照“五個一批”（取締淘汰一批、規(guī)范提升一批、入園進區(qū)一批、整合重組一批、高端引進一批）方向，嚴格實行“五保”（保摸排、保關(guān)停、保取締、保規(guī)范、保穩(wěn)定）、“四個清楚”（政策清楚、責(zé)任清楚、任務(wù)清楚、工作方法清楚）、“三個精準(zhǔn)”（實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)治污、精準(zhǔn)提升）責(zé)任制，充分發(fā)揮區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村街、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的作用，全力將標(biāo)準(zhǔn)件規(guī)范提升工作徹底抓好抓到位。

  嚴格日常監(jiān)管，打好“散亂污”企業(yè)殲滅戰(zhàn)。要在當(dāng)前工作基礎(chǔ)上，進一步加強排查，對于已經(jīng)完成整改的企業(yè)，加強動態(tài)監(jiān)管，確保環(huán)保設(shè)備真運轉(zhuǎn)、真管用；對新發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，必須一盯到底，高標(biāo)準(zhǔn)整改到位；對于新上企業(yè)，要嚴格把關(guān)，從源頭上杜絕污染。繼續(xù)開展“夜鷹”行動，對非法生產(chǎn)、偷排偷放的依法嚴厲打擊。不斷創(chuàng)新機制，強化各行業(yè)、各部門聯(lián)防聯(lián)控。還要動員全社會共同監(jiān)督，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管常態(tài)化、全民化。

  突出質(zhì)量品牌，打好標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)。永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，各項工藝、環(huán)節(jié)齊備，特別是經(jīng)過這一次徹底整治，已經(jīng)具備了由中低端向中高端邁進的基礎(chǔ)和條件。在今年的高端標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對接大會上，簽約了總投資210億元的河北同發(fā)高鐵緊固件、航天軍工智能化緊固件等15個高端標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)項目，邁出了產(chǎn)業(yè)上檔升級的第一步。今后，每年都要組織召開這樣的大會，努力引入一批高端標(biāo)準(zhǔn)件項目、培育一批重點企業(yè)、開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、打造一批知名品牌，堅定走好“加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升”新路，推進永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。力爭通過3至5年的努力，把永年標(biāo)準(zhǔn)件高、中、低端產(chǎn)品占比由1：3：6提高到2：5：3，甚至更好更優(yōu)，真正做到轉(zhuǎn)型升級。

  完善園區(qū)規(guī)劃，打好標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)持久戰(zhàn)。永年標(biāo)準(zhǔn)件作為占全國市場份額45%、產(chǎn)值200億元的河北省十大特色產(chǎn)業(yè)，多年來沒有建成一個規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既不利于土地的集約利用，也不利于產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是要以這次規(guī)范提升為契機，對標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行重新規(guī)劃，科學(xué)界定園區(qū)范圍，完善園區(qū)各項規(guī)劃，對區(qū)內(nèi)項目進行科學(xué)設(shè)置，特別是對今后新建的規(guī)模型標(biāo)準(zhǔn)件項目，統(tǒng)一入駐園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)一實行污染治理，統(tǒng)一進行規(guī)范管理，實現(xiàn)土地的集約利用和產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。同時，配套完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)和鏈條，將標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成集高端標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)、電子商務(wù)、研發(fā)、物流、商貿(mào)為一體的設(shè)備現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、管理規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化的國內(nèi)一流的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造名副其實的“中國緊固件之都”。

  作者系河北省邯鄲市永年區(qū)委書記