◆邱峰徐亦鋼

  黨的十九大報告深刻總結了過去五年的生態(tài)文明建設工作，更加明確了生態(tài)文明建設在中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位。“五位一體”總體布局著眼于全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五方面相互聯(lián)系、相互影響。

  生態(tài)文明建設是政治建設的現(xiàn)實訴求。生態(tài)文明建設對當前政治建設具有重要意義，建設生態(tài)文明不僅有利于人民安居樂業(yè)，更有利于國家長治久安，維護我國良好的國際形象。隨著人民生活水平逐漸提高，群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求日益增長，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，廣大人民群眾對改善環(huán)境質量的期盼越來越強烈。為此，各地政府應轉變觀念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，解決好群眾最關心的環(huán)境污染問題，讓其擁有更多的獲得感和幸福感。良好的政治環(huán)境是生態(tài)文明建設的重要保障，黨的十八大以來，黨中央提出環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”等改革舉措，出臺了《環(huán)境保護督察方案（試行）》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》《關于開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》和《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等重要文件，促使各級黨委政府主動行使各項職能，為生態(tài)文明建設做好制度保障。

  生態(tài)文明建設是經(jīng)濟建設的重要推手。加強環(huán)境保護是提升經(jīng)濟質量、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手和著力點。改革開放初期，大量中低端企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用，提供了很多就業(yè)崗位，也為GDP增長作出貢獻。但當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉變，這些企業(yè)需要轉型升級，優(yōu)化發(fā)展。加強生態(tài)文明建設，要用環(huán)境保護這只有力抓手對產(chǎn)業(yè)結構重新布局，一方面，要淘汰部分產(chǎn)能過剩、技術落后的污染企業(yè)，對違背產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的“散亂污”企業(yè)依法取締，對一些環(huán)保和能耗不達標的鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩企業(yè)依法關停。同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展兼具經(jīng)濟和生態(tài)效益的新興產(chǎn)業(yè)，擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結構中的比例，讓經(jīng)濟進入良性循環(huán)。良好的生態(tài)環(huán)境不僅能促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展，更能幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一，促使其制造出更多滿足大眾需求的優(yōu)質產(chǎn)品。

  生態(tài)文明建設是社會和諧的重要條件。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，良好生態(tài)環(huán)境成為百姓幸福生活的重要內容。但目前，有的地方環(huán)境污染嚴重，人與自然的關系逐漸惡化，影響了居民的生活質量，引發(fā)了一些社會矛盾，破壞了和諧社會的氛圍。只有加強生態(tài)文明建設，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，才能真正提高人民的生活水平，使群眾擁有更多的獲得感和幸福感，打造和諧社會。

  生態(tài)文明建設為文化建設增添新內容。應號召全社會形成建設生態(tài)文明的共識并積極踐行，這樣才能真正形成全社會共建生態(tài)文明的氛圍。政府部門應發(fā)揮建設綠色文化的表率作用，積極開展“綠色節(jié)約型機關”創(chuàng)建活動，提高干部節(jié)能節(jié)約意識，樹立節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電的綠色辦公工作理念；在公共媒體開設節(jié)能系列宣傳欄目，向社會宣傳綠色節(jié)約生活理念。加強企業(yè)信用文化建設，環(huán)境監(jiān)管應以企業(yè)信用優(yōu)劣為手段，引導企業(yè)環(huán)保自律，將企業(yè)違法行為納入社會信用體系，形成“一處失信，處處受限”的氛圍。轉變傳統(tǒng)思維，倡導“斧斤以時入山林”的適度開發(fā)策略，學會尊重自然、順應自然，正確認識和諧共生是人與自然關系的根本遵循。環(huán)境宣傳教育應從小抓起，將環(huán)保主題的教材納入中小學課程體系。在全社會開展綠色宣傳行動，積極引導廣大群眾踐行綠色消費、綠色出行等生活方式。

  生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。作為環(huán)保人，更應提升自身責任感和使命感，履行好自身職責，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設，嚴格執(zhí)行生態(tài)保護和污染防治相關法律法規(guī)，對環(huán)境違法行為堅決打擊。

  作者單位：環(huán)境保護部華東督察局