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巴黎全球可持續(xù)發(fā)展研究院(IDDRI)一項最新報告顯示,中國如果繼續(xù)保持目前火電投資水平,那么到2030年中國將會出現(xiàn)900億美元的火電呆賬資產(chǎn)。 中國政府2030年目標(biāo)是42%能源為可再生能源,如果要達(dá)到該目標(biāo)中國政府需要停止大量虧損火電廠

2017-11-27 00:00:00 · IDDRI 閱讀:291
巴黎全球可持續(xù)發(fā)展研究院(IDDRI)一項最新報告顯示,中國如果繼續(xù)保持目前火電投資水平,那么到2030年中國將會出現(xiàn)900億美元的火電呆賬資產(chǎn)。 中國政府2030年目標(biāo)是42%能源為可再生能源,如果要達(dá)到該目標(biāo)中國政府需要停止大量虧損火電廠

巴黎全球可持續(xù)發(fā)展研究院(IDDRI)一項最新報告顯示,中國如果繼續(xù)保持目前火電投資水平,那么到2030年中國將會出現(xiàn)900億美元的火電呆賬資產(chǎn)。

中國政府2030年目標(biāo)是42%能源為可再生能源,如果要達(dá)到該目標(biāo)中國政府需要停止大量虧損火電廠。

然而,當(dāng)前中國火電廠面臨電力需求疲軟,電廠利潤率低下,可再生能源競爭等壓力。目前延續(xù)的計劃是,中國政府在2020年之前增加120GW的火電裝機(jī)容量。根據(jù)IDDRI報道,中國政府從2013年起平均每年已增加60GW,2016年增加了50GW。負(fù)荷因子已下降到8.5%。

報告稱,迄今為止,中國火電站的投資是在裝機(jī)明顯過剩情況下的資源浪費。據(jù)估計 2005年后建的火電站只有20%-25%能在2030年前收回其投資。

從經(jīng)濟(jì)角度看,中國政府如果不采取相應(yīng)措施改變這種高碳排放量的電力生產(chǎn)方式,那么推廣低碳電力就非常困難。大量資本投在火電領(lǐng)域,將會減少在低碳領(lǐng)域的可投資金額。所以,潛在火電呆賬的處理事關(guān)全局。

目前,中國61%的火電裝機(jī)容量完全是國有的,另外33%是國有控股的。該報告建議中國政府應(yīng)逐步淘汰火電,同時采取措施減緩?fù)顿Y。

另一方面,IDDRI認(rèn)為國有企業(yè)在投資回報率要求方面要比其他市場投資者低,政府應(yīng)該利用這一優(yōu)勢盡早啟動現(xiàn)有火電站轉(zhuǎn)變,同時面向其他投資者開發(fā)國有控股企業(yè),鼓勵新的投資。中國政府應(yīng)該進(jìn)一步對火電投資熱潮進(jìn)行約束和控制。報告稱,今年政府宣布凍結(jié)火電廠投資“是朝著正確方向邁出的一步”。

報告還建議,為了達(dá)成2030年能源目標(biāo),需要強(qiáng)有力的財務(wù)手段來讓老的火電廠“退休”,同時減少現(xiàn)有火電廠的裝機(jī)容量(現(xiàn)在已經(jīng)1027GW了)。

IDDRI說,預(yù)計2030年,大約2005年之后的火電廠中22%的裝機(jī)容量,應(yīng)在一個合理投資回報條件下考慮“退休了”。同時,中國政府還需要繼續(xù)發(fā)揮火電廠的作用,并對其補(bǔ)償,保持新能源系統(tǒng)電網(wǎng)的平衡。對此,財政和金融支持是必須的。

如果沒有這些措施,中國政府“擴(kuò)大低碳電力,確保全球氣候變化2°C閾值”的目標(biāo),可能很難達(dá)到。



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